2010年底,經(jīng)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)批準(zhǔn),中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員紡織行業(yè)分會(huì)內(nèi)設(shè)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“貿(mào)仲”)紡織行業(yè)辦事處。2011年3月在北京舉辦了紡織行業(yè)辦事處的成立儀式。
如今,辦事處已經(jīng)運(yùn)行3個(gè)月,貿(mào)仲辦事處所承擔(dān)的具體職能是什么?將如何發(fā)揮積極作用?在貿(mào)促會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)的法律服務(wù)工作中處于怎樣的地位?針對(duì)這些問(wèn)題,記者專程采訪了中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)紡織行業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)林云峰。
林云峰主管法律服務(wù)工作多年,更是我國(guó)第一位紡織專業(yè)領(lǐng)域的仲裁員,他以貿(mào)仲紡織辦事處的設(shè)立為契機(jī),總結(jié)了紡織貿(mào)促會(huì)法務(wù)工作多年來(lái)取得的成果,并對(duì)未來(lái)工作提出了基本設(shè)想。
立足行業(yè)
堅(jiān)持不懈抓法律服務(wù)
長(zhǎng)期以來(lái),紡織貿(mào)促會(huì)在中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的總體工作框架下,對(duì)法律服務(wù)工作一直常抓不懈。
林云峰對(duì)記者表示,法律是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)行為不可或缺的工具,法律服務(wù)素來(lái)是行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)提供幫助的重要方面。以紡織行業(yè)而言,行業(yè)企業(yè)具有數(shù)量多、規(guī)模小、民營(yíng)企業(yè)居多、市場(chǎng)化程度較高等特點(diǎn),尤其需要法律武器來(lái)保駕護(hù)航。
雖然紡織行業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展離不開法律的保護(hù),但在現(xiàn)實(shí)中,中小紡織企業(yè)的法律意識(shí)和法律觀念卻普遍比較淡薄。不同于國(guó)有大中型企業(yè),中小企業(yè)缺乏專門的法律顧問(wèn)和相關(guān)機(jī)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)行為中過(guò)于相信過(guò)往經(jīng)驗(yàn)和私人情誼,甚至在交易合同中空置法律約束條款,而在遭受了不法侵害后,寧愿“交學(xué)費(fèi)”買教訓(xùn),也不愿付出成本利用法律討回公道;谝陨戏矫娴脑颍徔椯Q(mào)促會(huì)的法律服務(wù)宣傳推廣工作一直都在困難中前行。
在這樣的情況下,紡織貿(mào)促會(huì)立足行業(yè)特點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,因地制宜,逐步創(chuàng)建了專門性的法律服務(wù)部門,培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)極強(qiáng)的法律工作者,并立足行業(yè)特點(diǎn),借助行業(yè)展會(huì)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,拓展出一套獨(dú)特的法律宣傳工作方略,在行業(yè)內(nèi)打造了一個(gè)優(yōu)良的法律服務(wù)平臺(tái)。由于在展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的開創(chuàng)性工作,紡織貿(mào)促會(huì)還參與了北京市地方立法的咨詢和承接了相關(guān)課題。
“內(nèi)外”兼顧
行業(yè)服務(wù)量身定做
林云峰介紹,紡織貿(mào)促會(huì)的法律服務(wù)首先面向行業(yè)和協(xié)會(huì)內(nèi)部展開,為行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善提供建議,為協(xié)會(huì)內(nèi)事務(wù)所產(chǎn)生的法律行為提供咨詢。其次,紡織貿(mào)促會(huì)面向行業(yè),根據(jù)紡織企業(yè)的特點(diǎn)和需求,也摸索出一系列得當(dāng)?shù)姆煞⻊?wù)。
在很多紡織企業(yè)看來(lái),發(fā)生法律糾紛就意味著耗費(fèi)人力、物力和財(cái)力。這對(duì)于合同標(biāo)的較小、利潤(rùn)額度有限的紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)是很難接受的。
對(duì)此,林云峰表示,紡織企業(yè)完全可以先以調(diào)解的方式解決問(wèn)題,既不會(huì)產(chǎn)生高昂的費(fèi)用,高效省時(shí),也不會(huì)傷及彼此的情面。
據(jù)悉,貿(mào)促會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)調(diào)解中心共同組建了我國(guó)第一家行業(yè)法律調(diào)解機(jī)構(gòu)––中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)調(diào)解中心紡織專業(yè)委員會(huì)。該委員會(huì)聘請(qǐng)十五位紡織方面的專家以及十五位法律方面的專家共同擔(dān)任調(diào)解員,并根據(jù)紡織行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)結(jié)合法律,對(duì)在紡織服裝行業(yè)內(nèi)發(fā)生的法律糾紛進(jìn)行調(diào)解。
除此之外,貿(mào)促會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)還單獨(dú)或會(huì)同相關(guān)合作機(jī)構(gòu)以口頭咨詢、書面出具法律咨詢意見書、專家論證及常年/專項(xiàng)法律顧問(wèn)等形式,為企業(yè)提供包括受理法律咨詢與投訴、涉外商事案件代理、常年/專項(xiàng)法律顧問(wèn)、國(guó)際商務(wù)敦促履約、ATA 資信評(píng)價(jià)、國(guó)際商帳追收等各種法律服務(wù)。
培訓(xùn)服務(wù)也是紡織貿(mào)促會(huì)法律工作的重要組成部分。貿(mào)促會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)根據(jù)紡織企業(yè)的心理特點(diǎn),主要利用貿(mào)促會(huì)舉辦的展覽會(huì)及其他活動(dòng)為平臺(tái),以展會(huì)為契機(jī),邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu),開展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事調(diào)解、仲裁、國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的法律講座,長(zhǎng)期在展會(huì)上設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室處理現(xiàn)場(chǎng)糾紛,取得了良好的效果。
引入仲裁
有力應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)
其實(shí),現(xiàn)有的良好的法律服務(wù)平臺(tái),是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)在貿(mào)促會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)設(shè)立仲裁辦事處的重要原因之一。林云峰強(qiáng)調(diào),金融危機(jī)之后,我國(guó)紡織企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)一直在高位運(yùn)行,這也讓貿(mào)仲設(shè)立紡織行業(yè)辦事處成為必要。
林云峰分析,金融危機(jī)引發(fā)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政赤字大幅上升,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家的購(gòu)買力下降,出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,貿(mào)易保護(hù)和技術(shù)壁壘等貿(mào)易摩擦加劇,主要出口國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然有所復(fù)蘇,但動(dòng)力不足,很多訂單的履約意愿缺失,遲付、拒付等現(xiàn)象嚴(yán)重,由此引發(fā)了諸多的貿(mào)易糾紛。
同時(shí),我國(guó)眾多企業(yè)特別是中小企業(yè)也急于通過(guò)拓展新市場(chǎng)來(lái)擴(kuò)大貿(mào)易量,南美等欠發(fā)達(dá)地區(qū)成為目標(biāo)市場(chǎng),但企業(yè)對(duì)新市場(chǎng)缺乏足夠了解,套用在發(fā)達(dá)市場(chǎng)的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致貿(mào)易糾紛甚至貿(mào)易詐騙頻發(fā),企業(yè)損失慘重。
他強(qiáng)調(diào),在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)亟需事先選擇好爭(zhēng)議解決方式,主動(dòng)學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律、仲裁、保險(xiǎn)等方面的知識(shí),避免簽訂“糊涂合同”,更要善于在貿(mào)易糾紛中維權(quán)。
“如果調(diào)解不成,那企業(yè)就只能通過(guò)仲裁活動(dòng)或法院的審判來(lái)解決糾紛了。仲裁,無(wú)疑是極其適合紡織企業(yè)國(guó)際性貿(mào)易糾紛的一種解決的方式,事實(shí)證明,運(yùn)用仲裁解決過(guò)爭(zhēng)議的企業(yè),也十分認(rèn)同這種法律手段!绷衷品灞硎。
據(jù)了解,仲裁具有雙方自愿、專家斷案、不公開審理、一裁終局、具有海外可執(zhí)行力等優(yōu)點(diǎn),最為重要的是,貿(mào)仲紡織行業(yè)辦事處背后的“大樹”––中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì),是中國(guó)最早設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu),也是國(guó)際上是最為權(quán)威的仲裁機(jī)構(gòu)之一。
工作重點(diǎn)
做好仲裁宣傳推廣
仲裁具有種種優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急,是將仲裁這種法律手段在業(yè)內(nèi)進(jìn)行廣泛推廣,這正是貿(mào)仲紡織行業(yè)辦事處的首要職能。
辦事處設(shè)立三個(gè)月以來(lái),做了大量細(xì)致的基礎(chǔ)性工作。首先,利用2011 春季面料展、春季家紡展設(shè)立法律宣傳辦公室,還與紹興等地方政府合作,面向集群內(nèi)的廣大企業(yè)舉辦仲裁宣傳講座,獲得了熱烈積極的反響。
其次,辦事處進(jìn)一步完善日常業(yè)務(wù)流程,編寫宣傳材料,利用行業(yè)網(wǎng)站、紡紡織貿(mào)促會(huì)通訊等平臺(tái),在紡織企業(yè)中大力推廣和宣傳仲裁。
再次,辦事處著力于在企業(yè)中大力推廣仲裁示范條款。例如在紡織貿(mào)促會(huì)舉辦的大型展會(huì)會(huì)刊上專頁(yè)登出中英文貿(mào)仲示范條款,有效輻射了參展企業(yè)和上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。
林云峰強(qiáng)調(diào),辦事處的成立,對(duì)進(jìn)一步做好行業(yè)企業(yè)的法律服務(wù)工作提供了契機(jī)與平臺(tái),辦事處將立足長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)紡織企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,深入了解企業(yè)的需求,提供更為多元化的法律服務(wù)。