全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）1月1日生效了。這個(gè)協(xié)定涵蓋了15個(gè)成員國(guó)，包括東盟十國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭，成員國(guó)總?cè)丝谶_(dá)22.7億，GDP達(dá)26萬(wàn)億美元，占全球總量約30%，蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展空間，是世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)。1月1日起，RCEP對(duì)中國(guó)、日本、泰國(guó)等10國(guó)正式生效。它的實(shí)施會(huì)給區(qū)域內(nèi)的各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)哪些紅利，給企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)哪些機(jī)遇，又會(huì)給普通老百姓帶來(lái)哪些實(shí)實(shí)在在的好處呢？
　　
　　1月1日凌晨，RCEP協(xié)定生效后，我國(guó)首趟開往RCEP成員國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)班列，從廣西南寧出發(fā)開往越南河內(nèi)，25個(gè)集裝箱的貨物，包括電子元件、日用百貨、化工產(chǎn)品等，貨值超1000萬(wàn)美元。
　　
　　邕州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)王紅斌說(shuō)：“首發(fā)的貨物到達(dá)越南之后的關(guān)稅基本降為零�！�
　　
　　新的關(guān)稅減讓政策帶來(lái)更加優(yōu)惠的稅率，是RCEP生效帶來(lái)的最直觀感受。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這趟班列25個(gè)集裝箱的貨物可直接為企業(yè)減稅約90萬(wàn)美元。1月1日，協(xié)定生效當(dāng)天，中國(guó)與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過(guò)65％。隨著RCEP的實(shí)施，此后區(qū)域內(nèi)各國(guó)之間更多的商品也會(huì)逐年降稅。
　　
　　商務(wù)部國(guó)際司副司長(zhǎng)楊正偉說(shuō)：“RCEP成員將通過(guò)10年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)90％的產(chǎn)品享受零關(guān)稅�！�
　　
　　商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長(zhǎng)、研究員袁波說(shuō)：“大家的關(guān)稅水平都比WTO層面最惠國(guó)的關(guān)稅水平有了明顯的降低。”
　　
　　不僅關(guān)稅更低，中國(guó)和日本、日本和韓國(guó)，這兩對(duì)亞洲非常重要的貿(mào)易伙伴之間，還首次通過(guò)RCEP達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
　　
　　袁波說(shuō)：“中日韓之間的政治歷史因素比較復(fù)雜，而且彼此之間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系也相對(duì)更加激烈一些。他們之間以前沒(méi)有過(guò)雙邊或者其他區(qū)域性的自由貿(mào)易協(xié)定，所以這一部分全是新增的開放承諾�！�
　　
　　1月1日凌晨，正駛?cè)肷钲诨蕧徔诎兜囊惠v貨車上，滿載著RCEP生效后的首批進(jìn)境貨物??5.6噸原產(chǎn)自日本的反射膜。
　　
　　廣東深圳某供應(yīng)鏈管理企業(yè)負(fù)責(zé)人陳國(guó)剛說(shuō)：“進(jìn)口的這批貨物貨值133萬(wàn)元，可以節(jié)省關(guān)稅6000元左右。RCEP生效第一年，日本原產(chǎn)的反射膜進(jìn)口關(guān)稅稅率由6.5%降至6.1%�！�
　　
　　根據(jù)RCEP協(xié)定安排，這種反射膜的進(jìn)口關(guān)稅未來(lái)將逐步降至零。1月1日，協(xié)定生效當(dāng)天，中日相互立即零關(guān)稅比例分別達(dá)到25%和57%。以后，中日之間、日韓之間，越來(lái)越多的商品都可以享受到新的關(guān)稅減免。
　　
　　更低的關(guān)稅，更大的朋友圈，對(duì)于各國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，可以買到的進(jìn)口商品品類更多，價(jià)格更實(shí)惠。而對(duì)于很多產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，RCEP也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。以紡織行業(yè)為例，當(dāng)前日本是我國(guó)紡織行業(yè)第四大出口市場(chǎng)。此前，由于日本與越南、泰國(guó)、印度等國(guó)已簽署過(guò)自貿(mào)協(xié)定，這些國(guó)家的紡織服裝產(chǎn)品對(duì)日出口可享受關(guān)稅優(yōu)惠。在價(jià)格等因素的沖擊下，中國(guó)相應(yīng)產(chǎn)品在日本的市場(chǎng)份額日益下滑，RCEP的實(shí)施讓中日紡織業(yè)的貿(mào)易迎來(lái)了新變化。
　　
　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐迎新解釋這種變化說(shuō)：“關(guān)稅逐年會(huì)降低，直到降為零。而且涵蓋的產(chǎn)品范圍很廣，99.3%的紡織類產(chǎn)品都涵蓋了，對(duì)我們中國(guó)對(duì)日本的出口，參與公平貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來(lái)了。”
　　
　　不僅僅是中國(guó)的企業(yè)，RCEP的實(shí)施，為所有成員國(guó)生產(chǎn)者都將帶來(lái)一個(gè)一體化的超大規(guī)模市場(chǎng)。
　　
　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議研究報(bào)告表明，到2025年，RCEP將會(huì)給15個(gè)成員國(guó)出口帶來(lái)10%以上的增長(zhǎng)。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究測(cè)算顯示，到2030年RCEP成員國(guó)國(guó)民收入合計(jì)將增長(zhǎng)1860億美元，年出口總額預(yù)計(jì)額外增長(zhǎng)5190億美元。RCEP這個(gè)全球涉及人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定的實(shí)施，必將拉動(dòng)區(qū)域以及全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　
　　不僅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在RCEP這個(gè)大朋友圈下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也將迎來(lái)更深度的融合，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化水平也會(huì)越來(lái)越高。區(qū)別于此前的很多自貿(mào)協(xié)定，RCEP實(shí)行原產(chǎn)地累積規(guī)則。
　　
　　以我國(guó)制造的運(yùn)動(dòng)鞋出口至韓國(guó)為例，該鞋的原材料分別來(lái)自日、韓、澳、中、東盟國(guó)家及其他非RCEP成員國(guó)。在RCEP生效前，中韓之間是自貿(mào)協(xié)定，根據(jù)規(guī)則，需要達(dá)到區(qū)域價(jià)值成分40%，也就是中韓兩國(guó)累加達(dá)到40%，才可以享受到關(guān)稅的減免，如果兩國(guó)累積無(wú)法達(dá)到40%，就無(wú)法享受優(yōu)惠稅率。而現(xiàn)在，根據(jù)RCEP區(qū)域累積規(guī)則，區(qū)域內(nèi)所有成員原產(chǎn)材料均可累積，也就是說(shuō)，除中韓外，日、澳、東盟都屬于RCEP的成員國(guó)，這些國(guó)家原產(chǎn)的材料也都可以視為中國(guó)原產(chǎn)材料，如果累積達(dá)到40%，就能享受相應(yīng)關(guān)稅優(yōu)惠。
　　
　　袁波說(shuō)：“讓企業(yè)能夠從價(jià)格和性價(jià)比最合適的國(guó)家和地區(qū)采購(gòu)中間產(chǎn)品，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品再免稅出口到我們這個(gè)區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)，區(qū)域內(nèi)十幾個(gè)成員都參與到價(jià)值鏈分工合作當(dāng)中�！�
　　
　　在增加產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈布局靈活性和多樣性的同時(shí)，把自貿(mào)區(qū)域看成一個(gè)整體，原產(chǎn)地累積原則等內(nèi)容，也將進(jìn)一步激發(fā)成員國(guó)各領(lǐng)域的合作潛力，產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈更深度融合，實(shí)現(xiàn)共謀發(fā)展、互利共贏。
　　
　　在RCEP15個(gè)國(guó)家的范圍之內(nèi)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量占到了58%。作為其中經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的成員，隨著協(xié)定的實(shí)施，致力于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和一體化發(fā)展，中國(guó)的開放也進(jìn)入到了新高度。以服務(wù)貿(mào)易為例，在RCEP框架下，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開放部門比加入世界貿(mào)易組織時(shí)的100個(gè)部門增至122個(gè)，同時(shí)還提高了37個(gè)部門的承諾水平，達(dá)到已有自貿(mào)協(xié)定的最高水平。
　　
　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)洪俊杰說(shuō)：“十八大以來(lái)，開放的大門越開越大，我們做了一系列重要舉措，也包括這次RCEP，都體現(xiàn)了黨中央包括中國(guó)政府，在推動(dòng)對(duì)外開放和開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體上面中國(guó)堅(jiān)定的決心。”
　　
　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張運(yùn)成說(shuō)：“我們的發(fā)展要惠及他國(guó)，中國(guó)這么大的市場(chǎng)，一定可以通過(guò)RCEP作為一個(gè)新的平臺(tái)，下一步繼續(xù)走深走實(shí)，把RCEP的紅利真正轉(zhuǎn)化為各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力�！�
　　
　　RCEP成員國(guó)均為中國(guó)重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，如何推動(dòng)全面、充分履行RCEP義務(wù)？如何幫助企業(yè)切實(shí)抓住RCEP實(shí)施帶來(lái)的機(jī)遇？此前，相關(guān)部門曾多次召開會(huì)議，部署RCEP生效后實(shí)施工作，我國(guó)多地、多部門也是紛紛出臺(tái)政策措施。
　　
　　2021年12月30日，在東盟博覽會(huì)的舉辦地??廣西南寧的中國(guó)?東盟經(jīng)貿(mào)中心，RCEP企業(yè)服務(wù)中心正式啟用。服務(wù)內(nèi)容包括經(jīng)貿(mào)合作、項(xiàng)目引進(jìn)、境外投資、市場(chǎng)拓展、原產(chǎn)地認(rèn)證、融資服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容。
　　
　　廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)楊春庭說(shuō)：“原來(lái)就服務(wù)于東盟10個(gè)國(guó)家，RCEP今年生效以后，這些服務(wù)的功能從東盟10國(guó)向‘10+1’拓展到‘10+5’，方便于它們?cè)谶@些RCEP成員國(guó)投資遇到問(wèn)題的時(shí)候，我們這里給予一站式的服務(wù)和解決�！�
　　
　　袁波說(shuō)：“廣西、山東、福建、天津，還專門制定了對(duì)接RCEP協(xié)定的行動(dòng)方案或者行動(dòng)計(jì)劃，把當(dāng)?shù)氐囊恍┨厣珒?yōu)勢(shì)盡可能跟RCEP協(xié)定相結(jié)合。”
　　
　　多措并舉，我國(guó)正在積極推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施。專業(yè)人士指出，近年來(lái)，逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義暗流涌動(dòng)，新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，國(guó)際貿(mào)易遭受嚴(yán)重衰退。RCEP成員國(guó)共同推動(dòng)協(xié)定如期生效，對(duì)外發(fā)出反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義、支持自由貿(mào)易和維護(hù)多邊貿(mào)易體制的強(qiáng)烈信號(hào)。
　　
　　2月1日，RCEP將在韓國(guó)正式生效，剩余成員國(guó)也將在完成國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序后加入RCEP生效實(shí)施的行列。對(duì)各成員國(guó)來(lái)說(shuō)，RCEP不僅將拉動(dòng)出口增長(zhǎng)，做大區(qū)域經(jīng)貿(mào)蛋糕，也將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的深度融合。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，RCEP的實(shí)施意味著我們的對(duì)外開放達(dá)到了一個(gè)新高度，消費(fèi)者將以更便宜的價(jià)格享受到更多區(qū)域內(nèi)國(guó)家的特色商品，而企業(yè)將獲得更多的發(fā)展合作機(jī)會(huì)。現(xiàn)在一些地方正在制定對(duì)接行動(dòng)方案，把自由貿(mào)易的紅利轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，這才剛剛開始。