“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、全面調整經濟結構、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是推進紡織工業(yè)由大變強的重要時期�！兑�(guī)劃》以科學發(fā)展觀為指導，全面落實《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉型升級規(guī)劃（2011~2015年）》，提出了“十二五”紡織工業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、重點任務和政策措施，突出了結構調整、自主創(chuàng)新、品牌建設和可持續(xù)發(fā)展等重點內容，是未來五年紡織工業(yè)發(fā)展的指導性文件和實現(xiàn)紡織強國目標的行動綱領，也是紡織工業(yè)各行業(yè)和各地區(qū)編制規(guī)劃的重要依據。《規(guī)劃》全文分為五個部分，一是“十一五”回顧和“十二五”形勢；二是指導思想和發(fā)展目標；三是重點任務；四是重點領域；五是主要政策和保障措施；六是加強規(guī)劃組織實施。

    《規(guī)劃》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內外形勢新變化，按照《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》要求，堅持以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以結構調整和產業(yè)升級為主攻方向，以自主創(chuàng)新、品牌建設和兩化融合為重要支撐，以擴大內需和改善民生為根本出發(fā)點，以完善價值鏈和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為重要著力點，發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、綠色環(huán)保、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代紡織工業(yè)體系，為實現(xiàn)紡織工業(yè)強國奠定更加堅實基礎。

    《規(guī)劃》還制定了“十二五”的發(fā)展目標。規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增長8%。到“十二五”末，出口總額達到3000億美元，年均增長7.5%；全行業(yè)纖維加工總量為5150萬噸，年均增長4.5%。在產業(yè)結構方面，服裝、家紡、產業(yè)用三大類終端產品纖維消費量比例達到48:27:25，年產值超過100億元的企業(yè)（集團）超過20家。在品牌建設方面，到“十二五”末，形成5~10個具有國際影響力的品牌，100個國內市場認知度較高的知名品牌，50家年銷售收入超百億的品牌企業(yè)，品牌產品出口比重達到25%。在節(jié)能減排方面，單位工業(yè)增加值能源消耗比2010年降低20%，工業(yè)二氧化碳排放強度比2010年降低20%，單位工業(yè)增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降10%。

    圍繞發(fā)展目標，《規(guī)劃》提出了“十二五”期間紡織工業(yè)發(fā)展重點要完成的九大任務：增強自主創(chuàng)新能力、加快技術升級步伐、加強質量管理和品牌建設、加強節(jié)能減排和資源循環(huán)利用、發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)集群、優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局、提高國際化水平、加強人力資源建設、優(yōu)化組織結構及提高管理水平。其中每一項任務都有詳細的闡述，并提出目標要求。

    為了加快紡織工業(yè)結構調整和產業(yè)升級，《規(guī)劃》還特別明確了四大重點發(fā)展領域：新型紡織纖維材料產業(yè)、高端紡織裝備制造業(yè)、高性能產業(yè)用紡織品、傳統(tǒng)紡織分行業(yè)。其中化纖占纖維加工總量的比重將達到76%，化纖差別化率將提高到60%以上。到2015年，主要紡織機械產品30%以上達到同期國際先進技術水平。產業(yè)用紡織品纖維加工量到2015年達到1290萬噸，占全行業(yè)纖維加工總量的比例達到25%。

    《規(guī)劃》還強調了完善產業(yè)政策、發(fā)揮財稅政策作用、用好金融支持政策、改善貿易環(huán)境、強化行業(yè)標準、保障紡織原料、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用等政策保障措施。

    據了解，《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《產業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也一同印發(fā)。