近日，一則來自金融時(shí)報(bào)的消息經(jīng)國內(nèi)部分媒體引用引起業(yè)內(nèi)人士的注意。該消息稱：為減少與美國的貿(mào)易摩擦，“中國同意取消紡織等七大行業(yè)出口補(bǔ)貼”。在尚沒有得到官方回應(yīng)的情況下，這則消息通過不少自媒體的傳播發(fā)酵，引起了紡織出口企業(yè)的高度關(guān)注，甚至引起部分企業(yè)的猜測和恐慌�！皣�家是否要取消紡織品出口退稅”？這樣的詢問紛紛涌向《中國紡織報(bào)》。
　　
　　源自金融時(shí)報(bào)的這則消息稱：“美國貿(mào)易代表辦公室稱，中國同意取消其‘示范基地與公共服務(wù)平臺’項(xiàng)目，該項(xiàng)目為七大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中國企業(yè)提供出口補(bǔ)貼，包括紡織、輕工業(yè)、特種化學(xué)品、醫(yī)療產(chǎn)品、五金建材、農(nóng)業(yè)，以及先進(jìn)材料和金屬�！痹撓�息還提到：“IMF總裁拉加德表示，取消出口補(bǔ)貼是一個(gè)積極的跡象，顯示了中國政策制定者改革和遵守國際貿(mào)易規(guī)則的決心�！�
　　
　　為此，《中國紡織報(bào)》記者向商務(wù)部、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)等進(jìn)行了解核實(shí)。隨即，商務(wù)部網(wǎng)站刊登了商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人就美訴我外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺案簽署諒解備忘錄發(fā)表談話。這則談話對金融時(shí)報(bào)消息的“前因后果”做出官方說明，有助于各界客觀真實(shí)地了解事件始末。
　　
　　根據(jù)談話內(nèi)容可以了解到：“2015年2月11日，美就我外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺措施提起世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下的磋商請求。自美方就本案提起磋商請求以來，中美雙方保持密切溝通和積極磋商，消除了美方對我外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地政策的誤解，達(dá)成了一個(gè)建設(shè)性的諒解備忘錄，確認(rèn)我政策目標(biāo)是為鼓勵(lì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，而非為出口企業(yè)提供財(cái)政支持，并澄清了相關(guān)資金政策的支持范圍，妥善解決了本案爭議”�！�4月14日，我常駐世貿(mào)組織大使俞建華與美國常駐世貿(mào)組織大使龐克在瑞士日內(nèi)瓦正式簽署了磋商解決美訴我外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺案（DS489）的諒解備忘錄”。
　　
　　商務(wù)部條法司的這位負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地是在市場經(jīng)濟(jì)條件下自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，有效促進(jìn)了外貿(mào)穩(wěn)定、持續(xù)、健康和平衡發(fā)展，是我轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要舉措之一。為進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，商務(wù)部已于2015年12月12日發(fā)布了《商務(wù)部關(guān)于做好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地有關(guān)工作的通知》。該政策在以往外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的基礎(chǔ)上推動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色鮮明、公共服務(wù)體系完善的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，為我國由外貿(mào)大國向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)提供有力支撐。
　　
　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)權(quán)威人士在接受《中國紡織報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國紡織行業(yè)企業(yè)已完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，不存在政府給予的“出口產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼”；部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策意在引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與國家出口政策也不存在互相違背的情況。
　　
　　針對由于對消息的誤讀、誤傳而引發(fā)的誤解，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長、新聞發(fā)言人孫淮濱告訴《中國紡織報(bào)》記者，不能把“出口補(bǔ)貼”混淆為“出口退稅”。出口退稅是國際通行慣例，符合WTO準(zhǔn)則，很多國家都在施行，不存在補(bǔ)貼問題。我國對出口商品征收的是增值稅，出口退稅采取“先征后退”的方法，使本國產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國際市場，與國外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競爭，不能視為“貿(mào)易補(bǔ)貼”。《中國紡織報(bào)》記者經(jīng)多方了解證實(shí)，目前我國現(xiàn)行出口退稅政策沒有任何新的調(diào)整變化，廣大出口企業(yè)無須恐慌。
　　
　　相關(guān)鏈接
　　
　　中國同意取消7大行業(yè)出口補(bǔ)貼
　　
　　美專家：沒啥重大影響
　　
　　參考消息網(wǎng)4月15日報(bào)道 外媒稱，美國貿(mào)易代表表示，中國已經(jīng)同意取消金屬、農(nóng)業(yè)和紡織業(yè)等一系列行業(yè)備受爭議的出口補(bǔ)貼。
　　
　　據(jù)德國之聲網(wǎng)站4月14日報(bào)道，國際貨幣基金組織與世界銀行的春季會(huì)議在華盛頓召開之際，美國貿(mào)易代表辦公室4月14日在一份聲明中表示，根據(jù)最新協(xié)議，中國已同意結(jié)束“示范基地-公共服務(wù)平臺”計(jì)劃。該計(jì)劃為七大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中國企業(yè)提供出口補(bǔ)貼。
　　
　　報(bào)道稱，這一協(xié)議是北京為減少同美國在鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品、科技和金融業(yè)等行業(yè)的貿(mào)易摩擦上邁出的一步。
　　
　　大約一年前，美國就中國的上述補(bǔ)貼計(jì)劃向世界貿(mào)易組織提出申訴，指該計(jì)劃“為大量中國制造商和生產(chǎn)商提供了不公平的、被禁止的出口補(bǔ)貼”。
　　
　　報(bào)道稱，美國貿(mào)易代表弗羅曼在聲明中表示，“今日達(dá)成的協(xié)議涉及這一廣泛且復(fù)雜的出口補(bǔ)貼計(jì)劃的所有要素”�！皡f(xié)議也確保了必要的透明度，為我們密切監(jiān)測、證實(shí)協(xié)議條款是否被履行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�！�
　　
　　美國貿(mào)易代表辦公室稱，在該計(jì)劃下獲得補(bǔ)貼的中國產(chǎn)業(yè)包括紡織業(yè)、輕工業(yè)、特種化工、醫(yī)療產(chǎn)品、五金建材、農(nóng)業(yè)、新材料和包括特種鋼和鋁產(chǎn)品的金屬行業(yè)等。
　　
　　報(bào)道稱，鋼鐵行業(yè)尤受關(guān)注，因中國的過剩產(chǎn)能壓制了美國供應(yīng)商。但一位了解協(xié)議的消息人士表示，協(xié)議還不夠全面，對美國的鋼鐵行業(yè)沒有太大幫助，因?yàn)閰f(xié)議針對的只是特種產(chǎn)品。
　　
　　2015年，美國貿(mào)易代表辦公室估計(jì)，那些為中國出口示范基地企業(yè)提供補(bǔ)貼服務(wù)的供應(yīng)者，在這三年來獲得中國政府超過10億美元資金。有些公司每年至少獲得63.5萬美元的援助。
　　
　　報(bào)道稱，自2001年加入世界貿(mào)易組織以來，中國經(jīng)常被投訴以“傾銷”方式，即以不公平的低價(jià)格將產(chǎn)品出口到海外市場。根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)定，進(jìn)口國家可以對有傾銷嫌疑的商品征收懲罰性關(guān)稅。
　　
　　另據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月15日報(bào)道，美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼4月14日宣布了相關(guān)項(xiàng)協(xié)議，稱其“對于在從農(nóng)業(yè)到紡織品的7個(gè)不同行業(yè)受雇的美國人是一個(gè)勝利”。
　　
　　美國在2015年2月向中國發(fā)難，針對中國在7個(gè)行業(yè)向本國出口企業(yè)提供的激勵(lì)。這些行業(yè)是：紡織、服裝和鞋類；先進(jìn)材料和金屬；輕工業(yè)；特種化學(xué)品；醫(yī)療產(chǎn)品；五金建材；以及農(nóng)業(yè)。為了深挖細(xì)節(jié)，美國調(diào)查人員仔細(xì)研究了5000多頁從中文翻譯過來的中國政府文件。
　　
　　盡管中國正試圖從依賴出口轉(zhuǎn)向更加注重國內(nèi)消費(fèi)，但出口企業(yè)仍享受著一系列優(yōu)惠，而美國認(rèn)為這些優(yōu)惠在WTO規(guī)則下是被禁止的。它們包括面向指定企業(yè)的現(xiàn)金補(bǔ)助和免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù)。
　　
　　華盛頓彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所貿(mào)易專家加里·赫夫鮑爾表示，該協(xié)議將無助于重塑貿(mào)易流動(dòng)。“它不會(huì)帶來任何大的改變。”他補(bǔ)充說，它可能只會(huì)使不斷攀升的美國貿(mào)易赤字降低50億美元。
　　
　　報(bào)道稱，中國作出這一讓步之際，美國和歐洲威脅不承認(rèn)中國的“市場經(jīng)濟(jì)地位”，市場經(jīng)濟(jì)地位將使中國產(chǎn)品在反傾銷案件中按照中國的現(xiàn)行價(jià)格得到評判。