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總體平穩(wěn) 穩(wěn)中有進(jìn)——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人評(píng)說(shuō)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月13日發(fā)布了5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。如何看待5月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?民間投資回落是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在當(dāng)日召開(kāi)的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)進(jìn)行了回應(yīng)。
  
  5月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?
  
  如何看待5月份經(jīng)濟(jì)走勢(shì)?盛來(lái)運(yùn)用8個(gè)字來(lái)概括——“總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)”。
  
  他指出,“穩(wěn)”表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是工業(yè)生產(chǎn)比較穩(wěn)定。5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%,與4月份持平;二是服務(wù)業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)定。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和上個(gè)月持平,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度是13.2%,回升了0.4個(gè)百分點(diǎn);三是市場(chǎng)銷(xiāo)售總體穩(wěn)定。5月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額扣除物價(jià)影響實(shí)際增長(zhǎng)9.7%,比上個(gè)月加快了0.4個(gè)百分點(diǎn);四是就業(yè)總體穩(wěn)定。根據(jù)人社部的數(shù)據(jù),1-5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)577萬(wàn)人,完成全年計(jì)劃目標(biāo)的57.7%;五是物價(jià)總體穩(wěn)定。5月PPI降幅收窄至-2.8%,是今年以來(lái)連續(xù)5個(gè)月降幅收窄。
  
  “進(jìn)”主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得新進(jìn)展。服務(wù)業(yè)增速繼續(xù)快于工業(yè),服務(wù)業(yè)占GDP比重繼續(xù)提高;二是投資結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。服務(wù)業(yè)投資占比是57.4%,比去年同期提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。六大高耗能制造業(yè)投資下降1.5%;三是消費(fèi)有新的進(jìn)展。與居民消費(fèi)質(zhì)量的提升和品質(zhì)改善相關(guān)行業(yè)的銷(xiāo)售都保持較快增長(zhǎng)。5月份汽車(chē)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)8.6%,體育娛樂(lè)用品的銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)12.9%;四是新動(dòng)能積聚加快成長(zhǎng)。1至5月,網(wǎng)上零售額同比增27.7%。創(chuàng)新主體大幅增加,5月份新增企業(yè)主體48萬(wàn)家左右,每天新增加約1.6萬(wàn)家。
  
  民間投資回落是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
  
  1至5月份民間投資增長(zhǎng)速度是3.9%,比1至4月回落了1.3個(gè)百分點(diǎn)。
  
  “民間投資增速回落,顯示出經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力需要增強(qiáng)。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō),這一方面是因?yàn)榻陙?lái)工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格持續(xù)下滑,尤其是部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)利潤(rùn)增速可能下降,一定程度上影響了投資積極性。另一方面,一部分領(lǐng)域?qū)γ耖g資本在準(zhǔn)入上放開(kāi)得不夠,一定程度上限制了一些民間資本的進(jìn)入。近期,國(guó)務(wù)院對(duì)民間投資進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。他指出,相關(guān)部門(mén)會(huì)進(jìn)一步完善民間投資的管理辦法,包括制定相關(guān)配套政策措施!跋嘈琶耖g資本將會(huì)改變這種持續(xù)下滑趨勢(shì)!
  
  民間投資增速下滑會(huì)不會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?盛來(lái)運(yùn)回應(yīng)說(shuō),民間投資增速下滑本身就是顯示經(jīng)濟(jì)中存在著內(nèi)生的下行壓力,但下行的壓力不一定等于經(jīng)濟(jì)必然出現(xiàn)下滑,這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換有關(guān)。值得注意的是,盡管民間投資增速比上個(gè)月回落,但投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化、明顯改善。
  
  下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?
  
  盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為,中國(guó)下一階段會(huì)保持今年以來(lái)“總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
  
  他指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然會(huì)“上有壓力,下有支撐”。目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素,所以是“上有壓力”,“下有支撐”體現(xiàn)在中國(guó)發(fā)展基本面仍然具有保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的潛力和條件,中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還沒(méi)完成,中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較大等。
  
  同時(shí),我國(guó)正進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段,旅游、養(yǎng)老、健康、保健等方面需求空間廣闊;行政體制“放管服”改革加快,促進(jìn)民營(yíng)資本進(jìn)入;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快,“三去一降一補(bǔ)”“組合拳”推進(jìn)等,不斷釋放改革的新紅利。
  
  多地出現(xiàn)“地王”會(huì)否推升房?jī)r(jià)?
  
  近期,多地出現(xiàn)“地王”受到媒體關(guān)注。盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為,總體看,房地產(chǎn)商投資比較謹(jǐn)慎,有三個(gè)數(shù)據(jù)可以證明:一是房地產(chǎn)投資增速,前5月數(shù)據(jù)為7%,比前4月回落0.2個(gè)百分點(diǎn);二是土地購(gòu)置面積,前5月同比下降5.9%;三是土地成交價(jià)款,前5月同比增長(zhǎng)4.7%,增速低于房地產(chǎn)投資。由此說(shuō)明,房地產(chǎn)投資并未出現(xiàn)過(guò)熱情況。
  
  他同時(shí)指出,有些“地王”出來(lái)以后對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘蟹績(jī)r(jià)有一種示范效應(yīng),需要高度關(guān)注。
  
  關(guān)于房?jī)r(jià)未來(lái)走勢(shì),在盛來(lái)運(yùn)看來(lái),房地產(chǎn)進(jìn)入一個(gè)分化調(diào)整的階段,由于二三線(xiàn)城市,尤其三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫(kù)存比較大,房?jī)r(jià)反彈和回升最終取決于市場(chǎng)供求關(guān)系。
  
  “三去一降一補(bǔ)”進(jìn)展如何?
  
  盛來(lái)運(yùn)表示,從去產(chǎn)能的情況看,煤炭和鋼鐵是今年去產(chǎn)能的兩大重點(diǎn)行業(yè)。前5個(gè)月原煤產(chǎn)量下降8.4%,粗鋼產(chǎn)量下降1.4%,效果明顯。
  
  去庫(kù)存效果更加明顯,4月末工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存下降了1.2%,這是2010年以來(lái)第一次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。房地產(chǎn)庫(kù)存連續(xù)幾個(gè)月下降,5月末商品房待售面積比4月末減少521萬(wàn)平方米。
  
  降成本方面,1至4月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)的成本是85.66元,比去年同期下降0.17元。5月份開(kāi)始國(guó)家全面實(shí)行營(yíng)改增后,有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì),今年這將為企業(yè)降低成本6000億元左右,效果比較明顯。
  
  補(bǔ)短板,主要是對(duì)農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大投資力度,解決一些瓶頸制約因素。今年1至5月,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)20%,比1至4月加快1個(gè)百分點(diǎn),水利、環(huán)境治理和公共服務(wù)業(yè)、信息傳輸業(yè)投資都在20%以上。
  
  盛來(lái)運(yùn)說(shuō),從數(shù)據(jù)看,“三去一降一補(bǔ)”今年前5個(gè)月進(jìn)展情況不錯(cuò),同時(shí)有些問(wèn)題還需要關(guān)注。比如四五月份鋼鐵生產(chǎn)量有所反彈,這可能跟這兩個(gè)月鋼材價(jià)格反彈有關(guān),相關(guān)企業(yè)借價(jià)格反彈之勢(shì)又恢復(fù)了產(chǎn)能,值得高度重視。我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,堅(jiān)定地完成“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù),這樣才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型再上一個(gè)新臺(tái)階。