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習(xí)近平作出“兩步走”戰(zhàn)略安排

  “道有因有循,有革有化!秉h的事業(yè)是世代接續(xù)奮斗的偉大事業(yè),新時(shí)代賦予新任務(wù),新部署開(kāi)啟新征程。把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是新時(shí)代我黨肩負(fù)的光榮任務(wù)。為如期完成這個(gè)艱巨的歷史使命,習(xí)近平在黨的十九大上作出戰(zhàn)略安排:“在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)!薄皟刹阶摺睉(zhàn)略安排是對(duì)黨的十三大提出的“三步走”戰(zhàn)略部署和黨的十五大提出的新“三步走”目標(biāo)的接續(xù)和發(fā)展。
  
  2017年10月18日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
  
  一、現(xiàn)代化是新中國(guó)的夢(mèng)
  
  “鷹擊天風(fēng)壯,鵬飛海浪春!崩硐胝樟撂炜,目標(biāo)指引航程。我們黨歷來(lái)重視并善于制定不同發(fā)展階段的目標(biāo),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出戰(zhàn)略安排,引領(lǐng)社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)。
  
  “四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)。新中國(guó)成立后,毛澤東同志就提出了實(shí)現(xiàn)中國(guó)富強(qiáng)時(shí)間表,他指出:“要使中國(guó)變成富強(qiáng)的國(guó)家,需要五十到一百年的時(shí)光。至于建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),在中國(guó),五十年不行,會(huì)要一百年,或者更多的時(shí)間! 1964年12月,周恩來(lái)同志在《政府工作報(bào)告》中向全世界莊嚴(yán)宣告:“今后發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù),總的來(lái)說(shuō),就是要在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó),趕上和超過(guò)世界先進(jìn)水平! 正式提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)。
  
  “三步走”戰(zhàn)略。中共十一屆二中全會(huì)后,鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào):“我們當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)歷史時(shí)期的主要任務(wù)是什么?一句話:就是搞現(xiàn)代化建設(shè)。能否實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,決定著我們國(guó)家的命運(yùn),民族的命運(yùn)。”1982年9月,在黨的十二大上,確立了20世紀(jì)末翻兩番實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。隨后,鄧小平同志進(jìn)一步提出“三步走”的戰(zhàn)略設(shè)想。1987年10月,黨的十三大確認(rèn)了“三步走”的戰(zhàn)略部署。第一步,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問(wèn)題。第二步,到本世紀(jì)末,使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平。第三步,到下世紀(jì)中葉,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
  
  “兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)。1995年,提前完成了中共十二大確定的國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的任務(wù),1997年人均國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的任務(wù)也提前完成。在這個(gè)前提下,1997年9月,中共十五大提出新“三步走”目標(biāo),首次提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。黨的十五大報(bào)告指出:“展望下世紀(jì),我們的目標(biāo)是,第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比二零零零年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過(guò)十年的努力,到建黨一百年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家!2002年11月,黨的十六大報(bào)告進(jìn)一步指出:“我們要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”,“經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的建設(shè),再繼續(xù)奮斗幾十年,到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家”。隨后,中共十六大把實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)寫進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》:“在新世紀(jì)新階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是,鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平,到建黨一百年時(shí),建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì);到建國(guó)一百年時(shí),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化!2007年10月,黨的十七大提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,“實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻兩番”。2012年11月,黨的十八大提出,“確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)” ,“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番”。
     
  二、 “兩步走”擁抱中國(guó)夢(mèng)
  
  相信理想,所以執(zhí)著。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民追求崇高理想的步伐向來(lái)勢(shì)不可擋。按照規(guī)劃,到2020年,中國(guó)將全面建成小康社會(huì),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,實(shí)現(xiàn)我們確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。2020年全面建成小康社會(huì)后,隨即乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。黨的十九大堅(jiān)持“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不變,但進(jìn)一步豐富和提升了現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中,“富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的表述變?yōu)椤案粡?qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。一是增加了生態(tài)上“美麗”的內(nèi)容,與“五位一體”戰(zhàn)略布局相對(duì)應(yīng);二是“國(guó)家”改為“強(qiáng)國(guó)”,顯示出從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的期盼和自信。從“全面小康”到“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”,三十年左右的時(shí)間,分為兩步走,“第一步”重在夯實(shí)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),“第二步”重在提升強(qiáng)起來(lái),切實(shí)而穩(wěn)健,科學(xué)而宏大。
  
  第一個(gè)階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列;人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成,各方面制度更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度,國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成,社會(huì)充滿活力又和諧有序;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
  
  第二個(gè)階段,從二〇三五年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到那時(shí),我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升,全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家,全體人民共同富;緦(shí)現(xiàn),我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
  
  “明者因時(shí)而變,知者隨事而制!薄皟刹阶摺睉(zhàn)略順應(yīng)新時(shí)代特點(diǎn),是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表、路線圖。習(xí)近平指出:“從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排!