2017年12月18日，由發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行、外交部和全國工商聯(lián)等多部門聯(lián)合編制完成的《民營企業(yè)境外投資經(jīng)營行為規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）正式對(duì)外公布。這是繼今年8月《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》之后，國家對(duì)企業(yè)境外投資提出的更具體更細(xì)化的規(guī)范要求。
　　
　　《規(guī)范》出臺(tái)背景：
　　
　　民營企業(yè)是我國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要參與者。近年來民營企業(yè)“走出去”步伐明顯加快，為帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)出口，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深化我國與東道國互利合作做出了積極貢獻(xiàn)。
　　
　　但同時(shí)，部分企業(yè)境外投資也出現(xiàn)了違規(guī)經(jīng)營、盲目決策、惡性競爭、忽視質(zhì)量和安全管理等問題。
　　
　　《規(guī)范》的出臺(tái)旨在引導(dǎo)和規(guī)范民營企業(yè)境外投資經(jīng)營活動(dòng)，防范境外投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)“走出去”健康有序發(fā)展。
　　
　　《規(guī)范》主要從以下五個(gè)方面對(duì)民營企業(yè)境外投資經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范：
　　
　　1 完善經(jīng)營管理體系。民營企業(yè)要建立健全境外投資決策、授權(quán)管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部規(guī)章制度；
　　
　　2 依法合規(guī)誠信經(jīng)營。民營企業(yè)及其境外分支機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行國內(nèi)外相關(guān)手續(xù)，開展公平競爭，誠信經(jīng)營，特別是不得以虛假境外投資非法獲取外匯、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和進(jìn)行洗錢等活動(dòng)；
　　
　　3 切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)民營企業(yè)在境外投資過程中熱心公益事業(yè)，增進(jìn)文化交流，樹立服務(wù)社會(huì)的良好企業(yè)形象；
　　
　　4 注重資源環(huán)境保護(hù)。倡導(dǎo)民營企業(yè)提高資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)意識(shí)，遵守東道國環(huán)保法規(guī)，履行環(huán)保責(zé)任和相關(guān)法律義務(wù)；
　　
　　5 加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)防控。民營企業(yè)要加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，完善境外安全保障措施，做好安全事故處理。
　　
　　發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門、單位在以下三方面做好《規(guī)范》的宣傳落實(shí)等工作。
　　 　　
　　01 做好指導(dǎo)監(jiān)督工作。國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府、駐外使領(lǐng)館、行業(yè)組織等將按職責(zé)分工，協(xié)作配合，依據(jù)《行為規(guī)范》共同做好對(duì)民營企業(yè)境外投資經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督工作。
　　 
　　 02 強(qiáng)化“走出去”服務(wù)保障。政府有關(guān)部門將按照“放管服”改革要求，繼續(xù)優(yōu)化“走出去”的服務(wù)和保障工作，讓守法合規(guī)的民營企業(yè)“走出去”更加便利，提升民營企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營的意識(shí)和能力。
　　 　　
　　03 加強(qiáng)信用體系建設(shè)。國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣不規(guī)范行為的境外投資經(jīng)營活動(dòng)主體和相關(guān)責(zé)任人納入信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
　　
　　《國有企業(yè)境外投資經(jīng)營行為規(guī)范》正在研究起草中。