今年5月中,美國多個(gè)相關(guān)行業(yè)組織向美國貿(mào)易代表Robert Lighthizer提交了一份聯(lián)合請(qǐng)求。
從美國消費(fèi)者的角度和美國零售業(yè)、服務(wù)業(yè)乃至運(yùn)輸業(yè)的角度深入剖析了中國服裝及紡織品輸美對(duì)穩(wěn)定美國國內(nèi)消費(fèi)價(jià)格、維持稅收以及美國就業(yè)的深淵影響。
這些協(xié)會(huì)涵蓋了美國大部分消費(fèi)品相關(guān)協(xié)會(huì)。包括:
美國服裝鞋類協(xié)會(huì)(AAFA)
美國進(jìn)口運(yùn)輸商協(xié)會(huì)(AISA)
加利福尼亞時(shí)裝協(xié)會(huì)(CFA)
美國時(shí)裝設(shè)計(jì)師委員會(huì)(CFDA)
時(shí)尚配飾運(yùn)輸商協(xié)會(huì)(FASA)
美國鞋類分銷及零售商協(xié)會(huì)(FDSA)
雙子座運(yùn)輸商協(xié)會(huì)
萬圣節(jié)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(HIA)
青少年產(chǎn)品制造商協(xié)會(huì)(JPMA)
北美制服制造商和分銷商協(xié)會(huì)(NAUMD)
國家零售聯(lián)盟(NRF)
戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(OIA)
國際產(chǎn)品促銷協(xié)會(huì)(PPAI)
零售行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)會(huì)(OIA)
運(yùn)動(dòng)健身產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SFIA)
旅游商品協(xié)會(huì)(TGA)
美國時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)(USFIA)
美國對(duì)全部進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅平均值小于1.4%,但從中國進(jìn)口的服裝、鞋類、居家用品、時(shí)尚配飾以及旅游用品加收的關(guān)稅從10.8%到14.2%不等。甚至有些產(chǎn)品的關(guān)稅還要更高。如滑雪服、兒童服裝、網(wǎng)球鞋,進(jìn)口關(guān)稅分別為27.7%, 32%,和67.5%。即便美國本土涉及生產(chǎn)這類產(chǎn)品很少或者沒有,但這些保護(hù)性關(guān)稅仍然存在,這些關(guān)稅是在美國經(jīng)濟(jì)大蕭條之前就已經(jīng)存在的。
至今為止,中國是以上提到美國進(jìn)口產(chǎn)品的最大供應(yīng)國。
2017年美國進(jìn)口的產(chǎn)品中,全部服裝進(jìn)口有41%來自中國,72%的鞋類來自中國,84%的旅游產(chǎn)品來自中國。從中國進(jìn)口的上述消費(fèi)品關(guān)稅占到了美國從全世界進(jìn)口的所有產(chǎn)品總和的22%。這些稅是由美國的工人大眾、美國的消費(fèi)者和美國的公司來承擔(dān)的。
在此基礎(chǔ)上對(duì)上述產(chǎn)品征收額外的關(guān)稅將導(dǎo)致美國國內(nèi)價(jià)格提高。如果額外增加25%的關(guān)稅,意味著美國一個(gè)四口之間每年在這些基礎(chǔ)消費(fèi)品上要額外支付500美金,這其中還不包括由于額外征稅導(dǎo)致的直接成本的提高,進(jìn)而導(dǎo)致其他供應(yīng)商提高價(jià)格的因素影響。
當(dāng)然,美國民眾可以對(duì)價(jià)格提高相應(yīng)減少消費(fèi),特別是那些低美國收入人群。但是購買的減少將會(huì)這一損害轉(zhuǎn)嫁給其他的經(jīng)濟(jì)群體-在美國服裝鞋帽和旅游用品以及家庭用品行業(yè)謀生的超過400萬美國人的就業(yè)將直接面臨風(fēng)險(xiǎn)。
去年特朗普政府簽署的減稅政策降低了很多美國人的稅負(fù),提振了美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由此取得的成果可能因?yàn)榧又趶闹袊M(jìn)口的消費(fèi)品的新關(guān)稅以通過膨脹和減少就業(yè)的形式被抵消。
來自美國統(tǒng)計(jì)局及美國勞工統(tǒng)計(jì)中心的數(shù)據(jù)也清晰的顯示了美國服裝價(jià)格指數(shù)和美國從中國進(jìn)口服裝的負(fù)向相關(guān)性。
所以從各方面綜合因素來看,美國從中國進(jìn)口紡織品服裝利大于弊。并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,中國同美國之間的紡織品服裝貿(mào)易往來在穩(wěn)定美國國內(nèi)消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)和穩(wěn)定就業(yè)方面的貢獻(xiàn)突出。