習(xí)近平總書(shū)記11月1日主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。
　　
　　習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)給我國(guó)民營(yíng)企業(yè)吃下了“定心丸”。新時(shí)期，如何為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好的環(huán)境？如何幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的實(shí)際困難，進(jìn)一步壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)？中國(guó)之聲推出系列報(bào)道《支持民營(yíng)企業(yè)在行動(dòng)》。本期《為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境》，專(zhuān)訪司法部部長(zhǎng)傅政華。
　　 　　
　　11月1日，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，指出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)！”強(qiáng)調(diào)“要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展”。司法部部長(zhǎng)傅政華說(shuō)，這是司法行政機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)使命。按照黨中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的重大決策，在今年3月份重新組建了司法部。遵照總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話(huà)精神和黨的十九大兩個(gè)毫不動(dòng)搖的精神，我們要全力以赴地推進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的法律保護(hù)，努力創(chuàng)造公平公正的法治環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境。
　　
　　傅政華介紹，司法部研究出臺(tái)的《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用 為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見(jiàn)》，主要圍繞減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面，提出了20項(xiàng)具體措施。確立民營(yíng)企業(yè)法無(wú)禁止即可準(zhǔn)入的原則，對(duì)民營(yíng)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行平等保護(hù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的訴訟地位的平等、法律適用平等和法律責(zé)任的平等。保證市場(chǎng)主體都能夠平等競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)公平正義的法治化的營(yíng)商環(huán)境。
　　 　　
　　法治保障方面，加快推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)立改廢釋
　　
　　傅政華表示，要完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)制度，圍繞民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面遇到的困難問(wèn)題，加快修改制定相關(guān)法律法規(guī)。健全充分聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)的立法工作機(jī)制。傅政華說(shuō)，打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供平等法治保障的清理工作已經(jīng)開(kāi)始。
　　
　　司法部已經(jīng)部署全國(guó)各地在2018年的年底之前，對(duì)有悖于平等保護(hù)，不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)章制度、規(guī)范性文件，進(jìn)行一次集中清理，來(lái)確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能有一種良好的法治環(huán)境，同時(shí)，我們對(duì)法律法規(guī)備案審查制度進(jìn)一步加強(qiáng)了力度，積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供平等法治保障。
　　
　　法治環(huán)境方面，要推進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法
　　
　　傅政華表示，因?yàn)榉�律的生命在于�?shí)施，因此要全力推進(jìn)相關(guān)法律在制定以后，能夠在執(zhí)行上落實(shí)和體現(xiàn)平等保護(hù)。首先是要大力推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作法治化、規(guī)范化、透明化，堅(jiān)決摒除隨意檢查、多重檢查、重復(fù)處罰等執(zhí)法歧視行為。
　　
　　傅政華強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要求對(duì)民營(yíng)企業(yè)和人員的一般違法行為，慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，最大限度降低對(duì)涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推動(dòng)陽(yáng)光執(zhí)法，堅(jiān)決避免人情監(jiān)管、選擇執(zhí)法、執(zhí)法不公、暗箱操作等現(xiàn)象。
　　
　　法律服務(wù)方面，要?jiǎng)?chuàng)新拓展公共法律服務(wù)
　　
　　傅政華介紹，將組織律師、公證、仲裁等法律服務(wù)行業(yè)和法律援助、法治宣傳工作積極服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。已經(jīng)部署各地在2018年底前，組織律師為重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展一次全面法治體檢，將法律保護(hù)關(guān)口前移，幫助民營(yíng)企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　建立健全民營(yíng)企業(yè)多元化糾紛解決機(jī)制的工作也已經(jīng)展開(kāi)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛排查，將民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛作為重點(diǎn)，第一時(shí)間開(kāi)展調(diào)處化解，既幫助民營(yíng)企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)困難，又定紛止?fàn)帲�促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。