紛紜復(fù)雜的2018年已進(jìn)尾聲，在當(dāng)前的輿論場(chǎng)上，對(duì)于2019年的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，各方認(rèn)識(shí)不一，不乏悲觀預(yù)期。
　　
　　面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，12月13日召開的中共中央政治局會(huì)議，定調(diào) 2019年經(jīng)濟(jì)工作，釋放出諸多重磅信號(hào)。
　　
　　2019年經(jīng)濟(jì)工作五大信號(hào)
　　
　　信號(hào)一：“五個(gè)堅(jiān)持”、“六個(gè)穩(wěn)”勾勒2019年經(jīng)濟(jì)工作方向。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，并要求進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
　　
　　信號(hào)二：辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件變化。
　　
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件的變化，增強(qiáng)憂患意識(shí)，繼續(xù)抓住并用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事。
　　
　　會(huì)議指出，要保持戰(zhàn)略定力，注重穩(wěn)扎穩(wěn)打，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，聚焦主要矛盾，把握好節(jié)奏和力度，努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果。
　　
　　信號(hào)三：推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　　會(huì)議提出，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。
　　
　　信號(hào)四：促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
　　
　　會(huì)議指出，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體性水平。
　　
　　會(huì)議要求，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì)。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮好各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)。
　　
　　信號(hào)五：著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
　　
　　紡織人關(guān)心的相關(guān)解讀
　　
　　1.在中央看來(lái)，即將到來(lái)的 2019 年至關(guān)重要：
　　
　　新中國(guó)成立70周年，決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。
　　
　　2.2019 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干？
　　
　　中央政治局會(huì)議提出“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。從2012年起，“穩(wěn)中求進(jìn)”就一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。而在2019年，這個(gè)老提法勢(shì)必將有新的內(nèi)涵。
　　
　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才認(rèn)為，2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義甚囂塵上，國(guó)際金融市場(chǎng)充滿不確定性，明年進(jìn)出口很可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力將會(huì)進(jìn)一步加大。在此之下，更好把握 “穩(wěn)和進(jìn)”之間的平衡和火候，更加突出“六穩(wěn)”，在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的同時(shí)謀求各項(xiàng)改革的推進(jìn)，爭(zhēng)取啃下一些“硬骨頭”。
　　
　　在中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉元春看來(lái)，“六穩(wěn)”的核心在于“穩(wěn)預(yù)期”，“穩(wěn)預(yù)期”的核心在于“穩(wěn)信心”；“穩(wěn)消費(fèi)”對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展的重要性遠(yuǎn)大于“穩(wěn)投資”；“穩(wěn)金融”應(yīng)當(dāng)以“不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”為底線�？傮w要避免宏觀調(diào)控在“過(guò)”與“不及”之間搖擺。
　　
　　3.怎樣“辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件的變化”？
　　
　　中國(guó)社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，強(qiáng)調(diào)辯證看待，旨在提振市場(chǎng)信心，不要過(guò)度悲觀，中國(guó)前期規(guī)劃好的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作，會(huì)依然堅(jiān)定做下去，會(huì)根據(jù)變化適時(shí)調(diào)整政策，但不會(huì)改變方向，不會(huì)被耽誤甚至停滯。
　　
　　4.如何“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”？
　　
　　工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)問(wèn)題依然突出。必須在“破”與“立”上同時(shí)發(fā)力，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　　工信部總經(jīng)濟(jì)師王新哲說(shuō)，要進(jìn)一步深化“放管服”改革，創(chuàng)新行業(yè)管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，鼓勵(lì)大中小企業(yè)融通發(fā)展；促進(jìn)完善工業(yè)研發(fā)、投資和技術(shù)改造的政策環(huán)境，進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；加快人才培養(yǎng)，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神；大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，努力拓展發(fā)展空間。
　　
　　5.怎么理解“努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果”？
　　
　　徐洪才表示，要避免政策碎片化，避免各部門各行其是，應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)，克服本位主義，形成合力，避免政策疊加產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。
　　
　　聯(lián)訊證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖認(rèn)為，未來(lái)政策執(zhí)行將更注重結(jié)果導(dǎo)向，避免之前出現(xiàn)的部委和地方出臺(tái)和過(guò)度執(zhí)行多個(gè)文件反而使結(jié)果出現(xiàn)較大偏差，具體措施包括政策更加有針對(duì)性、部門之間加強(qiáng)統(tǒng)籌、注重政策執(zhí)行中的反饋等。
　　
　　6.怎樣“激發(fā)微觀主體活力”？
　　
　　分析人士指出，明年工作重點(diǎn)將繼續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，提高金融可及性，減輕各類負(fù)擔(dān)；深化國(guó)有企業(yè)改革；持續(xù)增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
　　
　�。▉�(lái)源：新華社、中新網(wǎng)）