中央經(jīng)濟工作會議亮點搶先看
中央經(jīng)濟工作會議12月19日至21日在北京舉行。會議總結2018年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2019年經(jīng)濟工作。會議如何定調(diào)明年經(jīng)濟工作?又有哪些新亮點?
我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期
會議指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。要善于化危為機、轉危為安,緊扣重要戰(zhàn)略機遇新內(nèi)涵,加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開放,加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟治理體系變革,變壓力為加快推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的動力。
“五個堅持”和“六個穩(wěn)”
會議強調(diào),明年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,做好經(jīng)濟工作至關重要。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力激發(fā)微觀主體活力,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,提振市場信心,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)
會議指出,宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,適時預調(diào)微調(diào),穩(wěn)定總需求;積極的財政政策要加力提效,實施更大規(guī)模的減稅降費,較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模;穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕,改善貨幣政策傳導機制,提高直接融資比重,解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。結構性政策要強化體制機制建設,堅持向改革要動力,深化國資國企、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等領域改革,強化競爭政策的基礎性地位,創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境,鼓勵中小企業(yè)加快成長。社會政策要強化兜底保障功能,實施就業(yè)優(yōu)先政策,確保群眾基本生活底線,寓管理于服務之中。
在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫
會議認為,我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的,必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。
鞏固––鞏固“三去一降一補”成果
要鞏固“三去一降一補”成果,推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清,降低全社會各類營商成本,加大基礎設施等領域補短板力度。
增強––增強微觀主體活力
會議指出,要增強微觀主體活力,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境,促進正向激勵和優(yōu)勝劣汰,發(fā)展更多優(yōu)質企業(yè)。
提升––提升產(chǎn)業(yè)鏈水平
要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,注重利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢,培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。
暢通––暢通國民經(jīng)濟循環(huán)
要暢通國民經(jīng)濟循環(huán),加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,提高金融體系服務實體經(jīng)濟能力,形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)。
打好三大攻堅戰(zhàn)重點戰(zhàn)役
會議指出,今年三大攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,明年要針對突出問題,打好重點戰(zhàn)役。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),要堅持結構性去杠桿的基本思路,防范金融市場異常波動和共振,穩(wěn)妥處理地方政府債務風險,做到堅定、可控、有序、適度。打好脫貧攻堅戰(zhàn),要一鼓作氣,重點解決好實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅力度,減少和防止貧困人口返貧,研究解決那些收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題。打好污染防治攻堅戰(zhàn),要堅守陣地、鞏固成果,聚焦做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作,加大工作和投入力度,同時要統(tǒng)籌兼顧,避免處置措施簡單粗暴。要增強服務意識,幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。
明年的七大重點工作
一是推動制造業(yè)高質量發(fā)展
二是促進形成強大國內(nèi)市場
三是扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
四是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
五是加快經(jīng)濟體制改革
六是推動全方位對外開放
七是加強保障和改善民生