從改革開放40周年的2018年,走進新中國成立70周年的2019年,必將是被歷史銘記的一次進發(fā)。
2018年,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢,我國經(jīng)濟延續(xù)著穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。紡織工業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動的科技產(chǎn)業(yè)、文化引領(lǐng)的時尚產(chǎn)業(yè)、責任導(dǎo)向的綠色產(chǎn)業(yè)”的行業(yè)新定位,在這一年里經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化,動能轉(zhuǎn)換取得新進展,質(zhì)量效益取得新提升,文化創(chuàng)新成為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)實質(zhì)性進展。
前瞻2019年,將是一個形勢更為復(fù)雜、挑戰(zhàn)更為艱巨的新歷史關(guān)口。中國紡織工業(yè)需要明晰變局、審時度勢,順應(yīng)時代的要求,在全球經(jīng)濟一體化的國際競爭之中,進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,不斷提高產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)新能力,全力推進行業(yè)由大變強。
新年伊始,《紡織服裝周刊》特邀中國紡織工業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)寄語新年,以權(quán)威視角,前瞻2019年國內(nèi)外趨勢及行業(yè)前進目標,為新一年指明方向。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會黨委書記兼秘書長
高 勇
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。紡織行業(yè)整體上繼續(xù)延續(xù)了中低速增長的趨勢,實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。
上半年從原料到市場都沒有大的起伏,行業(yè)運行可以用“穩(wěn)”字來形容,從原料端來說,棉花、化纖、羊毛、絲綢價格比較平穩(wěn);從市場來說,出口也略有增長,制造環(huán)節(jié)表現(xiàn)穩(wěn)定,經(jīng)濟效益大體穩(wěn)定。下半年的“變”主要體現(xiàn)在中美貿(mào)易摩擦對行業(yè)的影響,盡管實際影響不大,但造成人們心理“恐慌”,波及到服裝出口。盡管2018年9、10月份行業(yè)出口表現(xiàn)不錯,實際上,主要是在中美貿(mào)易摩擦的背景下,為最大限度減少損失,很多訂單“搶出口”的結(jié)果。11月開始,服裝出口又呈現(xiàn)負增長。從國內(nèi)消費市場看,整體增長趨勢較好,在外貿(mào)走勢下滑的預(yù)期下,企業(yè)加大了內(nèi)銷市場的開拓力度。內(nèi)銷的增長彌補了出口下降,因此從行業(yè)整體看,2018年保持了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
年前召開的中央經(jīng)濟工作會議,提出了新的一年的重點工作任務(wù),推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成首個重點任務(wù)。會議提出,要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,堅定不移建設(shè)制造強國。要穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進新技術(shù)、新組織形式、新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。要增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺,健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新機制,抓緊布局國家實驗室,重組國家重點實驗室體系,加大對中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度,加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,形成有效的創(chuàng)新激勵機制。這些都體現(xiàn)了國家對實體經(jīng)濟、制造業(yè)的重視。必須把實體經(jīng)濟作為發(fā)展經(jīng)濟的著力點抓實抓好,放到更加突出的位置做大做強。
中央經(jīng)濟工作會議還提出,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實施更大規(guī)模的減稅降費,解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題,創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境,鼓勵中小企業(yè)加快成長,還提出要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置。實際上,紡織行業(yè)隨著自動化、智能化工藝裝備水平的提升,用工量減少,及一些中小企業(yè)關(guān)停,出現(xiàn)不少員工下崗現(xiàn)象,一些人員流向了大企業(yè),還有一些人員流向了需求比較多的服務(wù)業(yè),而沒有出現(xiàn)大的社會問題。未來隨著社會流動人口減少,外出務(wù)工人員回歸,就業(yè)形勢將會比較嚴峻。因此,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央經(jīng)濟工作會議的要求,也是對我們紡織業(yè)的要求。
區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整也是就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們要落實中央就業(yè)優(yōu)先的社會政策。目前在河南出現(xiàn)的“巧媳婦工程”用工量大幅增加,不少技工都是返鄉(xiāng)人員,山西、新疆、寧夏、云南等地也都推出了類似結(jié)合精準扶貧,吸納就業(yè)的措施。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中低速發(fā)展的形勢下,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整將加快,東部向中西部轉(zhuǎn)移,將促生新的產(chǎn)業(yè)集聚,紡織業(yè)要按照中央經(jīng)濟工作會議要求,在組織原有的產(chǎn)業(yè)集群提升的同時,培育和扶持新的產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中要注重自主創(chuàng)新能力的提升。以前我們多采用引進技術(shù)、消化吸收再創(chuàng)新的模式,今后,我們更多的只能走自主創(chuàng)新之路,因為我們大多數(shù)產(chǎn)品和工藝技術(shù)裝備都已達到世界先進水平,在此水平上的提升今后只能依靠自已。在一些高新纖維、高性能纖維技術(shù)方面引進技術(shù)的難度越來越大,只能以自主研發(fā)為主。在準確的產(chǎn)業(yè)定位下,思考未來發(fā)展路徑,就是以自主創(chuàng)新為主。
中美貿(mào)易摩擦對紡織業(yè)的影響,從短期看,紡織品服裝對美出口的不確定因素增加,等待觀望將對上半年的訂單產(chǎn)生直接影響。從長遠看,中美貿(mào)易摩擦會促使我們加快全球布局的步伐。
黨的十九大把軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略納入新時代的強國戰(zhàn)略體系。長期以來,紡織工業(yè)具有完整的軍工配套體系。軍品在紡織業(yè)中占比較小,但科技含量、質(zhì)量要求很高,特別是武器裝備、防護用品要求更高。通過軍民融合,民用紡織企業(yè)參軍,帶動紡織產(chǎn)品科技含量提升,質(zhì)量提升。下一步,紡織工業(yè)將制定《中國紡織行業(yè)軍民融合發(fā)展指導(dǎo)意見》,以更系統(tǒng)地推動軍民融合工作。
2019年是建國70周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃,基本建成紡織強國的關(guān)鍵之年,中國經(jīng)濟發(fā)展將面臨復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境,紡織業(yè)發(fā)展也將面對諸多不確定性。同時,我們也要看到,中央經(jīng)濟工作會議提出的一系列措施為行業(yè)發(fā)展帶來諸多利好。面對新形勢,企業(yè)要加強微觀主體活力,提高應(yīng)對市場的能力。中紡聯(lián)將加強調(diào)研,摸清行業(yè)情況,準確把握發(fā)展趨勢,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)行業(yè)企業(yè)的能力,為中國紡織業(yè)美好的明天而努力。