2019剛開年，有三件大事已經(jīng)擺在了商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山面前。應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦、辦好第二屆進(jìn)口博覽會(huì)、還有海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港的建設(shè)。
　　
　　三件大事，內(nèi)在邏輯很清晰，那就是如何把外部環(huán)境的壓力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革開放的動(dòng)力。一句話，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于辦好自己的事情。
　　
　　在鐘山看來(lái)，2019年，重點(diǎn)就是九個(gè)字：促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。
　　 　　
　　消費(fèi)降級(jí)VS消費(fèi)升級(jí)
　　
　　說(shuō)起消費(fèi)，在剛剛過(guò)去的2018年，還有一場(chǎng)不大不小的爭(zhēng)論。
　　
　　因?yàn)榉奖忝�、榨菜銷量上升、以低價(jià)吸引眼球的電商平臺(tái)––拼多多上市，有人說(shuō)中國(guó)“消費(fèi)降級(jí)”了!
　　
　　果真如此嗎？商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山用一句話總結(jié)了去年的消費(fèi)：2018年我國(guó)商品消費(fèi)預(yù)計(jì)突破38萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.1%左右，連續(xù)5年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力。
　　
　　簡(jiǎn)單分析下：9%的速度是不低的，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，而且這還是在30多萬(wàn)億元的高基數(shù)上取得的，即便是現(xiàn)在這個(gè)速度，一年的增量也要比10年前增長(zhǎng)20%的增量大。請(qǐng)注意，這只是商品消費(fèi)，服務(wù)消費(fèi)沒(méi)有算在內(nèi)。因此世界第二大消費(fèi)國(guó)的地位穩(wěn)穩(wěn)的。
　　
　　再來(lái)看另一個(gè)指標(biāo)：2018年前三季度，全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為28.5%，比去年同期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。恩格爾系數(shù)，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是花在吃飯上的錢占家庭總支出的比重。最近幾年咱們的恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，已經(jīng)達(dá)到聯(lián)合國(guó)富裕國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（30%），說(shuō)明中國(guó)人把錢更多地花在了非必需品、享受上去了，也就是說(shuō)消費(fèi)升級(jí)了。
　　
　　說(shuō)到這兒，事實(shí)很清楚：消費(fèi)不僅在升級(jí)，而且拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“頭馬效應(yīng)”正在凸顯。問(wèn)題也隨之而來(lái)，2019，促消費(fèi)怎么干？
　　
　　消費(fèi)升級(jí)在行動(dòng)
　　
　　鐘山的回答很明確，2019年將從供給側(cè)發(fā)力，繼續(xù)深入實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。有計(jì)劃，就要有具體的行動(dòng)路線。
　　
　　提升城市消費(fèi)。全面啟動(dòng)首批11條步行街改造提升，優(yōu)化便利店布局、改造菜市場(chǎng)等，打造“一刻鐘便民服務(wù)圈”。
　　
　　促進(jìn)鄉(xiāng)村消費(fèi)。扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，覆蓋90%以上國(guó)家級(jí)貧困縣，推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，讓城鄉(xiāng)市場(chǎng)旺起來(lái)。
　　
　　發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。新建一批城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心，推進(jìn)“百城萬(wàn)村”家政扶貧和對(duì)外勞務(wù)扶貧，力爭(zhēng)帶動(dòng)15萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展。
　　
　　城市、鄉(xiāng)村；商品、服務(wù)一個(gè)都不少，范圍全覆蓋。
　　
　　據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)測(cè)算，2019年中國(guó)的消費(fèi)規(guī)模將超過(guò)美國(guó)，成為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)。難怪鐘山部長(zhǎng)底氣十足地說(shuō)：“市場(chǎng)需求是全球稀缺資源，市場(chǎng)潛力大、成長(zhǎng)性好是我國(guó)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一�！�
　　
　　2019一開年，中美經(jīng)貿(mào)磋商就上了世界各大媒體的頭條，原定2天的磋商延長(zhǎng)了1天，商務(wù)部新聞發(fā)言人說(shuō)：“時(shí)間長(zhǎng)，說(shuō)明雙方對(duì)于磋商的態(tài)度都是嚴(yán)肅、認(rèn)真、坦誠(chéng)的”，都在朝著落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)的方向而努力。
　　
　　下一步，怎么走？
　　
　　鐘山部長(zhǎng)的回應(yīng)是：“2019年，商務(wù)部將按照中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)，推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)磋商談判工作，深化對(duì)美工商界、州市、民間合作，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)繁榮�！�
　　
　　不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的不確定性，2019仍然要共同面對(duì)。頂住壓力，2018年外貿(mào)創(chuàng)了歷史新高。2019，穩(wěn)外貿(mào)如何發(fā)力？
　　
　　穩(wěn)外貿(mào)重在“穩(wěn)中提質(zhì)”
　　
　　鐘山的回答很簡(jiǎn)短，四個(gè)字––“穩(wěn)中提質(zhì)”。具體來(lái)說(shuō)，就是做好三件事：
　　
　　一要穩(wěn)市場(chǎng)，拓展30個(gè)重點(diǎn)海外市場(chǎng)，支持國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)跨境電商發(fā)展，讓企業(yè)有更大發(fā)展空間。
　　
　　二要穩(wěn)信心，落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)8項(xiàng)舉措，在稅收、金融、便利化等方面為企業(yè)減負(fù)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境。
　　
　　三要提質(zhì)量，增加高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口。辦好第二屆進(jìn)博會(huì)。
　　
　　沒(méi)有壓力，就沒(méi)有動(dòng)力�！胺�(wěn)”只是基礎(chǔ)，關(guān)鍵要練好內(nèi)功，強(qiáng)筋健骨。
　　
　　進(jìn)入2019，還有件事兒，世界很關(guān)注。
　　
　　1月7日，上海有史以來(lái)最大的外資制造業(yè)項(xiàng)目––特斯拉超級(jí)工廠正式開建。項(xiàng)目有標(biāo)志性，態(tài)度更值得玩味。特斯拉通過(guò)媒體發(fā)聲，告訴全世界：對(duì)中國(guó)未來(lái)很樂(lè)觀。其實(shí)，像特斯拉這樣的真不在少數(shù)。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)近日有一份調(diào)查： 90%的企業(yè)認(rèn)為中國(guó)是最重要的市場(chǎng)之一，95%的企業(yè)表示未來(lái)一年將增加對(duì)華投入或保持現(xiàn)有投入水平。
　　
　　剛到手的數(shù)據(jù)同樣印證了這一點(diǎn)：2018年我國(guó)利用外資1350億美元，增長(zhǎng)3%。不比不知道，一比嚇一跳。3%的增速不算高，但看看全球，去年上半年利用外資下降41%；再看看發(fā)達(dá)國(guó)家，更是下降了69%。這下有數(shù)了，外資依然偏愛中國(guó)！
　　
　　2019，外資還得接著穩(wěn)。怎么穩(wěn)？
　　
　　出實(shí)招“穩(wěn)外資”
　　
　　鐘山部長(zhǎng)坦言：“實(shí)招不少，值得期待�！�
　　
　　擴(kuò)大開放領(lǐng)域，繼續(xù)縮減“負(fù)面清單”，放寬外資股比、業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)要求等準(zhǔn)入門檻，允許更多領(lǐng)域獨(dú)資經(jīng)營(yíng)；
　　
　　加大引資力度，落實(shí)好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的23條利用外資政策，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。
　　
　　打造開放新高地，賦予12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)擴(kuò)容，探索海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
　　
　　“穩(wěn)外資”還有關(guān)鍵一招，就是改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，推動(dòng)新外資法盡早出臺(tái)。一句話，就是要?jiǎng)?chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。
　　
　　盡管2019年全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)重重，但轉(zhuǎn)折已寓其中。
　　
　　正如習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上以“大海論”作比喻，向世界展示中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨風(fēng)雨挑戰(zhàn)不斷前行的底氣––
　　
　　“經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦，中國(guó)依舊在這兒！面向未來(lái)，中國(guó)將永遠(yuǎn)在這兒！”