1月15-16日，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)2018年度工作總結(jié)大會(huì)召開。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲在會(huì)上的發(fā)言引起廣泛關(guān)注，現(xiàn)將講話原文刊發(fā)于此，以饗讀者。
　　
　　把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
　　
　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)  孫瑞哲
　　
　　2019年1月16日
　　
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
　　
　　首先我代表中紡聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子感謝大家這一年的辛勤工作！
　　
　　誰(shuí)終將聲震人間，必長(zhǎng)久深自緘默；誰(shuí)終將點(diǎn)燃閃電，必長(zhǎng)久如云漂泊。謹(jǐn)以尼采這句名言獻(xiàn)給在紡織強(qiáng)國(guó)路上拼搏的同事們。
　　
　　剛剛過(guò)去的2018年不乏糾結(jié)與矛盾，在改革開放40周年之際我們遇到了中美貿(mào)易摩擦這樣的國(guó)際環(huán)境的大變數(shù)，在事態(tài)的反復(fù)與演進(jìn)中，我們艱難地做著選擇與平衡；2018年不乏起伏與意外，金融市場(chǎng)、大宗商品市場(chǎng)大幅波動(dòng)，債券市場(chǎng)、P2P、區(qū)塊鏈相繼暴雷，黑天鵝事件下，科技板塊、娛樂板塊、醫(yī)藥板塊等紛紛受創(chuàng)；2018年不乏告別與幻滅，在與金庸、霍金等大師的告別中，我們似乎也在告別一個(gè)時(shí)代，而這一年里有很多創(chuàng)業(yè)明星、行業(yè)巨頭跌落神壇。
　　
　　全球貿(mào)易展望指數(shù)（WTOI）最新值為98.6，跌至2016年10月以來(lái)的最低水平，表明全球需求降溫，貿(mào)易增速正在放緩。12月制造業(yè) PMI 錄得 49.4%，為 2016 年 8月以來(lái)首次跌破榮枯線。2018年，我國(guó)還首次出現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量減少的新情況，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)面臨困難。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。寒冬已來(lái)，這是很多人的直觀感受。面對(duì)壓力，我們應(yīng)該堅(jiān)定信心。事實(shí)上，紡織工業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積累與沉淀，已經(jīng)成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的中堅(jiān)力量。2018年，行業(yè)在“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”中發(fā)揮了積極作用。
　　
　　一、2018年以來(lái)紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
　　
　　1、內(nèi)外市場(chǎng)表現(xiàn)良好
　　
　　2018年以來(lái)，我國(guó)紡織品服裝內(nèi)需市場(chǎng)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1?11月全國(guó)限額以上服裝鞋帽、針紡織品類零售額1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.1%，增速較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，此增速自2018年6月以來(lái)持續(xù)放緩，但仍高于前兩年增長(zhǎng)水平。網(wǎng)上零售繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，結(jié)合近年數(shù)據(jù)來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，實(shí)物網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售額比重從2015年初的8.3%持續(xù)上升至2018年11月的18.2%。其中，1?11月全國(guó)網(wǎng)上穿著類商品零售額同比增長(zhǎng)21.2%，增速高于上年同期3.2個(gè)百分點(diǎn)，但其增速自2018年年初以來(lái)持續(xù)放緩。
　　
　　紡織行業(yè)出口持續(xù)回暖。根據(jù)中國(guó)海關(guān)快報(bào)數(shù)據(jù)，2018年1-12月，紡織品服裝出口總額為2767.31億美元，同比增長(zhǎng)3.52%。國(guó)際市場(chǎng)布局更趨優(yōu)化，1-11月我國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟和日本傳統(tǒng)市場(chǎng)出口紡織原料及紡織品總額同比分別增長(zhǎng)8.8%、2.9%和3.5%；對(duì)越南、印尼等“一帶一路”沿線新興市場(chǎng)出口增勢(shì)良好，出口額同比分別增長(zhǎng)26.5%和21.5%。
　　
　　2、增加值增速低位增長(zhǎng)
　　
　　紡織行業(yè)工業(yè)增加值繼續(xù)保持低位增長(zhǎng)。2018年1-11月，全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.0%，增速較上年同期放緩1.9個(gè)百分點(diǎn)，較2018年三季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)�；�纖及終端行業(yè)增長(zhǎng)較快�；�纖行業(yè)2018年以來(lái)，增加值增速保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，從2月份的0.5%持續(xù)增長(zhǎng)至11月的8.0%，增速高于紡織行業(yè)增加值增速5.0個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)增加值增速穩(wěn)定在8.2%左右，1-11月其增速為8.4%；服裝及家紡行業(yè)工業(yè)增加值增速高于全行業(yè)水平，但持續(xù)放緩，1-11月其增加值增速分別為4.5%及3.8%。國(guó)產(chǎn)裝備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高，支撐紡機(jī)行業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.7%，高于全行業(yè)增速7.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　主要大類產(chǎn)品中，除服裝產(chǎn)量下降外均保持增長(zhǎng)。1-11月，規(guī)模以上企業(yè)布、非織造布及化學(xué)纖維產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)1.4%、9.7%及7.6%，增速分別較上年同期提高0.2、9.1及4.5個(gè)百分點(diǎn)；紗和印染布產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)0.6%和2.3%，增速較上年分別放緩3.5和3.4個(gè)百分點(diǎn)；服裝產(chǎn)量同比下降3.0%，較上年同比降幅加深2.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　3、運(yùn)行質(zhì)效持續(xù)改善
　　
　　紡織行業(yè)效益增長(zhǎng)總體平穩(wěn)。1-11月，全國(guó)3.7萬(wàn)戶規(guī)模以上紡織企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入51117.5億元，同比增長(zhǎng)4.0%，增速較上年同期放緩0.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2498.9億元，同比增長(zhǎng)7.9%，增速較上年同期增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。各子行業(yè)中，化纖行業(yè)盈利能力穩(wěn)定，1-11月主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)13.4%和12.9%；服裝行業(yè)利潤(rùn)貢獻(xiàn)顯著，利潤(rùn)增速為10.1%，其對(duì)全行業(yè)利潤(rùn)貢獻(xiàn)44.5%。雖然服裝行業(yè)工業(yè)增加值增速放緩，產(chǎn)量縮減，但通過(guò)其提質(zhì)增效，品牌運(yùn)行，取得良好經(jīng)濟(jì)效益，支撐全行業(yè)效益改善；印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展積極，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)3.7%和11.9%，在8月扭轉(zhuǎn)利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)后繼續(xù)回升。
　　
　　紡織行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量基本平穩(wěn)。1-11月，規(guī)模以上紡織企業(yè)銷售利潤(rùn)率為4.9%，較上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為1.3次/年，較上年同期加快0.1%；百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本為88.4元，同比下降0.1%；三費(fèi)比例為7.0%；資產(chǎn)負(fù)債率為55.1%，略高于上年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)，仍位于合理區(qū)間。
　　
　　4、投資增速持續(xù)回升
　　
　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1-11月數(shù)據(jù)推算，紡織全行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(zhǎng)5.4%，增速低于上年同期0.9個(gè)百分點(diǎn)，但延續(xù)了自2018年以來(lái)投資增速持續(xù)回升的良好態(tài)勢(shì)。主要子行業(yè)中，紡織業(yè)投資同比增長(zhǎng)4.9%，增速低于上年同期1.2個(gè)百分點(diǎn)；化纖業(yè)投資同比增長(zhǎng)34.9%，增速較上年同期提高17.4個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)8個(gè)月保持在20%以上的高速增長(zhǎng)區(qū)間；服裝業(yè)投資規(guī)模仍保持縮減態(tài)勢(shì)，投資額同比減少1.9%，較上半年收窄3.8個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　二、2018年以來(lái)中紡聯(lián)圍繞高質(zhì)量發(fā)展開展的工作
　　
　　2018年以來(lái)，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，面對(duì)不穩(wěn)定不確定的發(fā)展環(huán)境，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，各項(xiàng)工作有序地朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向邁進(jìn)。
　　
　�。ㄒ唬┟鞔_方向，在科學(xué)研判中引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展
　　
　　加強(qiáng)黨建，凝心聚力發(fā)展。2018年，聯(lián)合會(huì)黨委及各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展了多項(xiàng)有意義的黨日活動(dòng)和有特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)，包括“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動(dòng)、十九大精神輪訓(xùn)班等，提高了黨員思想意識(shí)。認(rèn)真召開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)。按照國(guó)資委黨委要求，開展各項(xiàng)換屆籌備工作。根據(jù)國(guó)資委巡視組有關(guān)要求，上報(bào)了持續(xù)巡視整改情況報(bào)告，并接受深化巡視整改專項(xiàng)督查。扎實(shí)細(xì)致的黨建工作，是行業(yè)發(fā)展沿著正確道路、獲取更大空間的堅(jiān)實(shí)保障。2018年是按照上級(jí)部署，中紡聯(lián)整體搬遷后進(jìn)入新辦公地點(diǎn)的第一年，也是精神面貌與工作風(fēng)氣轉(zhuǎn)變的重要一年。所有的職能服務(wù)部門都展現(xiàn)了前所未有的工作熱情并取得優(yōu)異成績(jī)，辦公室理順規(guī)章制度、人事部工作問題導(dǎo)向、財(cái)務(wù)部工作攻堅(jiān)克難、外事辦工作內(nèi)引外聯(lián)、物業(yè)部工作服務(wù)至上。
　　
　　深化調(diào)研，服務(wù)政府決策。調(diào)研是聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是支持政府決策、服務(wù)企業(yè)的依據(jù)。2018年，各成員單位依托各自工作，針對(duì)行業(yè)發(fā)展中的共性、基礎(chǔ)和關(guān)鍵問題，深入重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群開展調(diào)研；完成了春季大調(diào)研行動(dòng)，11個(gè)調(diào)研組在15個(gè)省市的43個(gè)城鎮(zhèn)召開37場(chǎng)座談會(huì)，實(shí)地調(diào)研企業(yè)100多家，掌握了行業(yè)發(fā)展的整體狀況，為開展行業(yè)服務(wù)工作摸清了根基，辨明了方向；棉紡、化纖、印染協(xié)會(huì)等將企業(yè)調(diào)研機(jī)制融入到全年工作當(dāng)中，形成更加緊密、更加及時(shí)的常規(guī)調(diào)研工作機(jī)制。完善數(shù)據(jù)制度工作，優(yōu)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，完善紡織行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；監(jiān)測(cè)采集重點(diǎn)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)傳遞行業(yè)運(yùn)行狀況、市場(chǎng)輿情及商務(wù)信息，持續(xù)做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，為政府決策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)研究提供了有力支持。
　　
　　注重研究，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、對(duì)外貿(mào)易、生產(chǎn)力分析、產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)等課題，開展了一系列的專題研究。產(chǎn)業(yè)部牽頭組織完成了《進(jìn)一步推進(jìn)<建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要>實(shí)施的指導(dǎo)意見》與《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中期評(píng)估》報(bào)告；向工信部提交《紡織行業(yè)關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議》及《紡織行業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》專題材料；棉紡協(xié)會(huì)代表聯(lián)合會(huì)多次向有關(guān)部門建言獻(xiàn)策，改革棉花配額分配制度、滑準(zhǔn)稅制度，建立棉花預(yù)警機(jī)制、棉花輪入輪出機(jī)制等建議已逐步納入政策實(shí)施；積極配合國(guó)家有關(guān)部委展開中美貿(mào)易研究并提供對(duì)策建議，全力維護(hù)紡織行業(yè)利益；完成了《中美貿(mào)易摩擦對(duì)紡織行業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)建議》、《中美紡織服裝業(yè)貿(mào)易情況及提高關(guān)稅將對(duì)我行業(yè)造成的影響》等文件，及時(shí)反映行業(yè)訴求，支持政府決策。信息中心完成了《全球紡織行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)及對(duì)策研究》報(bào)告，梳理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，探索升級(jí)路徑。2018年是改革開放40周年，為做好獻(xiàn)禮改革開放40年工作，聯(lián)合會(huì)各部門積極梳理行業(yè)40年來(lái)的發(fā)展成就，總結(jié)40年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。完成了“改革開放40年紡織行業(yè)突出貢獻(xiàn)人物”評(píng)選、中國(guó)紡織服裝改革開放40年系列報(bào)道、《中國(guó)紡織服裝改革開放40年特刊》等活動(dòng)，紀(jì)念改革開放，弘揚(yáng)紡織成就。
　　
　�。ǘ�）優(yōu)化供給，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量
　　
　　推動(dòng)科技創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新平臺(tái)和紡織技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力。開展紡織技術(shù)創(chuàng)新中心、行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定工作，2018年共認(rèn)定紡織行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室23家，紡織技術(shù)創(chuàng)新中心14家。開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織體系建設(shè)、合作推進(jìn)模式等方面取得成效。共審定21項(xiàng)，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的空白�？萍疾块_展了科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)工作，評(píng)選表彰年度“紡織之光”科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，紡織行業(yè)的“廢舊聚酯高效再生及纖維制備產(chǎn)業(yè)化集成技術(shù)”、“高性能特種編織物編織技術(shù)與裝備及其產(chǎn)業(yè)化”兩項(xiàng)成果獲得2018年度國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。組織完成了“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題及項(xiàng)目驗(yàn)收，推薦相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，組織重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目成果展示和匯報(bào)交流�；�纖協(xié)會(huì)組織國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)儲(chǔ)備、申報(bào)工作，將高性能纖維、生物基化學(xué)纖維等列入新材料重點(diǎn)支持方向；產(chǎn)業(yè)用協(xié)會(huì)輔導(dǎo)完成12項(xiàng)科技成果鑒定項(xiàng)目，舉辦了兩場(chǎng)科技成果推廣活動(dòng)。
　　
　　促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。中紡聯(lián)持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，開展中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)產(chǎn)品開發(fā)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、紡織行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選；總結(jié)質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織企業(yè)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及操作實(shí)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，提升中紡聯(lián)下屬檢測(cè)中心的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)能力。加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新指導(dǎo)，完成工信部委托的2018年度十大類紡織創(chuàng)新產(chǎn)品培育和推廣工作。發(fā)揮中國(guó)紡織面料流行趨勢(shì)研究與發(fā)布聯(lián)盟的作用，全方位發(fā)布流行趨勢(shì)研究成果，探索大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用，建立服務(wù)于企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的多材質(zhì)Coloro色彩樣品庫(kù)。在保護(hù)與傳承中，落實(shí)行業(yè)非遺工作，樹立文化自信，推進(jìn)行業(yè)應(yīng)用，不斷深化中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)駐廣東潮洲傳統(tǒng)工藝工作站建設(shè)，舉辦錦繡中華中國(guó)非遺服飾秀系列活動(dòng)，舉辦第二屆中國(guó)紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會(huì)，組織2018潮州國(guó)際刺繡藝術(shù)雙年展，創(chuàng)新宣傳推廣模式，不斷擴(kuò)大行業(yè)影響。深化品牌企業(yè)與區(qū)域品牌培育工作，發(fā)布《品牌培育管理體系實(shí)施指南紡織行業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)，召開2018中國(guó)紡織服裝品牌大會(huì)等活動(dòng)。將工信部指導(dǎo)的“重點(diǎn)培育品牌企業(yè)”范圍從終端消費(fèi)品牌擴(kuò)大到制造品牌，開展服裝、家紡區(qū)域品牌試點(diǎn)工作，組織和推薦優(yōu)秀品牌企業(yè)參與各類獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選，大力推動(dòng)了品牌建設(shè)；組織了多場(chǎng)紡織服裝品牌專業(yè)人才培訓(xùn)活動(dòng)，完善優(yōu)化品牌數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　
　　發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能。一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能。聯(lián)合會(huì)成立了“中紡聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)節(jié)能與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作組”；篩選綠色環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)利用技術(shù)，推出了43種綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、42家綠色工廠和1個(gè)綠色供應(yīng)鏈企業(yè)；完成了第十二批“中國(guó)印染行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)推薦目錄”的示范與推廣；舉辦了綠色環(huán)保上漿、印染廢水零排放少排放技術(shù)成果推廣活動(dòng)。二是推動(dòng)智能制造，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)了智能制造關(guān)鍵技術(shù)、推廣技術(shù)成果、智能產(chǎn)品及優(yōu)秀系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商目錄征集工作；開展紡織智能制造試點(diǎn)示范工作，在紡紗、化纖長(zhǎng)絲、印染、針織等重點(diǎn)領(lǐng)域甄選骨干企業(yè)，面向全行業(yè)予以示范推廣。三是推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)能布局。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等形式將不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)連結(jié)在一起，消除盲目競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)融合發(fā)展；完成了《紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移情況研究報(bào)告》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年版）》等工作；以產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作為抓手，深度對(duì)接特色產(chǎn)業(yè)與特色業(yè)務(wù)，促進(jìn)資源合理配置，優(yōu)化產(chǎn)能布局。
　　
　　（三）拓展內(nèi)需，提升行業(yè)有效需求和投資
　　
　　擴(kuò)大市場(chǎng)需求。一是做優(yōu)做強(qiáng)展會(huì)。聯(lián)合會(huì)成功舉辦了中國(guó)國(guó)際紡織面料及輔料博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際服裝服飾博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際家用紡織品及輔料博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際紡織紗線展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際產(chǎn)業(yè)用紡織品及非織造布展覽會(huì)等，不斷創(chuàng)新展會(huì)與大會(huì)形式，激發(fā)消費(fèi)需求，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)做出積極貢獻(xiàn)。二是推進(jìn)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。搭建電子商務(wù)拓展服務(wù)平臺(tái)，成立中國(guó)紡織服裝電子商務(wù)聯(lián)盟；發(fā)布了《2017年紡織服裝電子商務(wù)運(yùn)行淺析》報(bào)告，提升紡織服裝電子商務(wù)在高質(zhì)量發(fā)展、供應(yīng)鏈互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、新零售以及專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)等新環(huán)境下的發(fā)展。三是優(yōu)化專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。以提升公共服務(wù)促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)“流通大獎(jiǎng)”評(píng)選促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)管理水平提升；各行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)自身業(yè)務(wù)，通過(guò)商貿(mào)對(duì)接促成交易完成。舉辦了“絲路米蘭??中國(guó)流行面料創(chuàng)新展示暨中意時(shí)尚對(duì)接會(huì)”、中國(guó)毛紡織產(chǎn)品交易會(huì)、紡織原料紗線面料大會(huì)、2018中國(guó)柯橋坯布紡織新材料展等活動(dòng)等。
　　
　　擴(kuò)大投資需求。一方面，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資。中紡聯(lián)積極引導(dǎo)行業(yè)助力國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，一方面增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄�另一方面促成投資。同時(shí)，聯(lián)合會(huì)通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局研究，從行業(yè)高度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，舉辦了第一屆全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作發(fā)展大會(huì)，成立了紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，滿足東中西部地區(qū)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)對(duì)接、市場(chǎng)建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)等方面的對(duì)接需求。另一方面，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資。企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、裝備升級(jí)、管理升級(jí)等方面有巨大的投資需求。行業(yè)協(xié)會(huì)有針對(duì)性地開展活動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)能升級(jí)。紡機(jī)協(xié)會(huì)與棉紡協(xié)會(huì)共同舉辦了“2018棉紡設(shè)備技術(shù)升級(jí)研討會(huì)”；家紡協(xié)會(huì)與中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)合作，推動(dòng)自動(dòng)化生產(chǎn)線及特色模塊化縫制設(shè)備應(yīng)用。
　　
　�。ㄋ模┐龠M(jìn)開放，深度鏈接國(guó)際資源
　　
　　增進(jìn)國(guó)際交流，務(wù)實(shí)產(chǎn)業(yè)合作。新形勢(shì)下，中紡聯(lián)立足行業(yè)發(fā)展需要，引流國(guó)際優(yōu)勢(shì)資源。成功舉辦了2018首屆世界布商大會(huì)、首屆世界纖維新材料大會(huì)、2018全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會(huì)等國(guó)際會(huì)議，增進(jìn)了各利益相關(guān)方在市場(chǎng)、政策、文化等領(lǐng)域的了解，強(qiáng)化了行業(yè)互信。不斷優(yōu)化行業(yè)外交全球布局，深化雙多邊交流。奔赴東南亞、非洲、中東、法國(guó)等國(guó)家和地區(qū)開展調(diào)研，充分利用國(guó)際紡聯(lián)等國(guó)際平臺(tái)積極發(fā)聲。2018年，舉辦13個(gè)境內(nèi)展，展出規(guī)模1067717平方米，展商14902家；舉辦11個(gè)境外展，展出凈面積21018平方米，展商1909家；組織1485家企業(yè)參加8個(gè)境外展，展出凈面積21689平方米。外事辦組織成行團(tuán)組138個(gè)，涉及20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)合作。隨著新興經(jīng)濟(jì)體在行業(yè)發(fā)展中的地位日漸突出，聯(lián)合會(huì)開始更多關(guān)注東南亞、中亞、西亞、非洲等新興國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)采購(gòu)需求，積極邀請(qǐng)國(guó)外服裝服飾企業(yè)到國(guó)內(nèi)參觀，組織一對(duì)一的貿(mào)易洽談、產(chǎn)業(yè)合作。
　　
　　提升服務(wù)能力，助力企業(yè)“走出去”。中美貿(mào)易摩擦期間，聯(lián)合會(huì)成立了中美貿(mào)易摩擦工作小組，全力維護(hù)紡織行業(yè)利益。2018年，還組織力量應(yīng)對(duì)印度對(duì)我國(guó)粘膠長(zhǎng)絲日落復(fù)審，成功取消長(zhǎng)達(dá)13年的征稅措施；應(yīng)對(duì)韓國(guó)對(duì)我國(guó)腈綸日落復(fù)審，獲得肯定仲裁并將韓國(guó)進(jìn)口反傾銷稅提高一倍。中國(guó)紡織國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟、中國(guó)?東盟紡織生產(chǎn)力促進(jìn)聯(lián)盟等積極作為，有針對(duì)性、前瞻性地開展投資合作調(diào)研、精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng)；服務(wù)產(chǎn)業(yè)交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作。開展“一帶一路”沿線和重點(diǎn)國(guó)家、紡織工業(yè)園區(qū)的投資考察和深度對(duì)接項(xiàng)目，有效推進(jìn)相關(guān)國(guó)家地區(qū)產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。完成了《中國(guó)紡織服裝行業(yè)的海外投資與企業(yè)社會(huì)責(zé)任：亞洲四國(guó)國(guó)別調(diào)研報(bào)告》、“一帶一路”倡議下中國(guó)紡織服裝行業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）等工作，保障企業(yè)在“走出去”進(jìn)程中的健康發(fā)展。
　　
　　（五）強(qiáng)化責(zé)任，完善行業(yè)發(fā)展生態(tài)
　　
　　深化社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵，保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中紡聯(lián)以積極的態(tài)度落實(shí)行業(yè)人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、市場(chǎng)責(zé)任建設(shè)，促進(jìn)責(zé)任共識(shí)的形成，推動(dòng)行業(yè)多維責(zé)任共治。提升供應(yīng)鏈協(xié)作，通過(guò)綠色制造供應(yīng)鏈環(huán)境足跡中的化學(xué)品、碳與水管理創(chuàng)新平臺(tái)等工具開發(fā)，舉辦中國(guó)紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任年會(huì)、亞洲可持續(xù)發(fā)展與區(qū)域合作盛澤峰會(huì)、中國(guó)紡織生態(tài)文明萬(wàn)里行等系列活動(dòng)，促進(jìn)供應(yīng)鏈上利益相關(guān)方的深度交流與合作。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，使各方的利益和訴求都得到良好的實(shí)現(xiàn)。在行業(yè)啟動(dòng)了“誠(chéng)信文化建設(shè)”工作；承擔(dān)了工信部消費(fèi)品工業(yè)司“倡導(dǎo)建立服裝品牌企業(yè)誠(chéng)信供應(yīng)鏈”的委托工作，制定了《服裝企業(yè)誠(chéng)信管理體系通用要求》、《服裝企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)規(guī)范》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)供應(yīng)鏈誠(chéng)信體系建設(shè)。
　　
　　防范化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。2018年，中紡聯(lián)圍繞保障就業(yè)能力與提升就業(yè)質(zhì)量方面開展了一系列工作，在“穩(wěn)就業(yè)”中發(fā)揮了重要作用。組織開展“全國(guó)紡織行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽”、紡織行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評(píng)員和職業(yè)技能競(jìng)賽裁判員培訓(xùn)班等活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定。弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，完成了2018年全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)申報(bào)，開展了“中國(guó)紡織大工匠”選舉、中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手和“中國(guó)紡織大工匠”事跡報(bào)告等工作。強(qiáng)化行業(yè)繼續(xù)教育、科技人才培訓(xùn)等工作，培養(yǎng)行業(yè)后備力量。首屆世界紡織服裝教育大會(huì)在上海成功舉辦，圍繞紡織服裝的人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、教育國(guó)際化等問題開展了積極研討，加強(qiáng)了國(guó)際紡織服裝教育領(lǐng)域的交流與合作，提升了我國(guó)服裝教育國(guó)際影響力。
　　
　�。�六）融合發(fā)展，釋放行業(yè)創(chuàng)新活力
　　
　　深化行業(yè)兩化融合工作。積極推進(jìn)紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。編寫并印發(fā)了《紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，對(duì)行業(yè)內(nèi)有一定應(yīng)用基礎(chǔ)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育；組建紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，開展紡織服裝產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r研究。搭建行業(yè)交流平臺(tái)，組織召開了“中國(guó)紡織行業(yè)兩化融合大會(huì)”；發(fā)布了《紡織行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018年版）》，召開了中國(guó)紡織工業(yè)智能制造大會(huì)；信息化部積極開展智能制造關(guān)鍵技術(shù)研究，完成《紡紗智能車間關(guān)鍵技術(shù)研究報(bào)告》等；服裝協(xié)會(huì)以中國(guó)服裝智能制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為抓手，建設(shè)了“服裝智能制造實(shí)踐培訓(xùn)基地”；棉紡協(xié)會(huì)進(jìn)行紡織智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)征集，樹立紡織智能制造模范企業(yè)典型。
　　
　　深化行業(yè)產(chǎn)融合作工作。搭建行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)政策資源，對(duì)接紡織企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)；發(fā)布了《紡織行業(yè)產(chǎn)融合作三年行動(dòng)計(jì)劃》及“2018-2019年度紡織行業(yè)重點(diǎn)培育擬上市公司名單”，并向工信部、證監(jiān)會(huì)推薦了2018-2019年度紡織行業(yè)重點(diǎn)培育擬上市企業(yè)；建立了《培育擬上市企業(yè)信息庫(kù)》、《并購(gòu)重組企業(yè)信息庫(kù)》等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)；舉辦了2018年中國(guó)紡織行業(yè)投融資論壇和中國(guó)紡織行業(yè)產(chǎn)融合作會(huì)議暨投融資培訓(xùn)會(huì)，開展投融資專業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)紡織企業(yè)更好應(yīng)用及融入資本市場(chǎng)；組織骨干企業(yè)探索建立紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展基金。
　　
　　深化行業(yè)軍民融合工作。制定了《中國(guó)紡織行業(yè)軍民融合發(fā)展指導(dǎo)意見》，組織召開了2018中國(guó)紡織軍民融合發(fā)展論壇、“軍民融合先進(jìn)纖維材料研發(fā)與應(yīng)用發(fā)展戰(zhàn)略論壇”等活動(dòng)；參與由后勤保障部軍需裝備研究所牽頭的“軍民兩用化學(xué)纖維體系”專項(xiàng)，征集行業(yè)意見探討化纖軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化體系的頂層設(shè)計(jì)方案；發(fā)布了《軍民融合深度發(fā)展纖維新材料與產(chǎn)品推薦目錄（2018年度）》，完成了《軍民兩用化纖標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)》、《軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程建設(shè)方案》子項(xiàng)目等報(bào)告，積極推進(jìn)循環(huán)再利用聚酯企業(yè)與軍隊(duì)后勤保障部門的戰(zhàn)略合作，深化軍民融合在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。
　　
　　三、準(zhǔn)確把握中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵
　　
　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)做出了重要判斷：我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但已具有新的內(nèi)涵。善謀者因時(shí)而動(dòng)，能弈者順勢(shì)而為。要做好今后一段時(shí)期的行業(yè)工作，認(rèn)清大勢(shì)、堅(jiān)定信心，至關(guān)重要。
　　
　�。ㄒ唬┦澜缑媾R百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存。
　　
　　一是深度融合，經(jīng)濟(jì)全球化成為不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)
　　
　　經(jīng)濟(jì)全球化是世界各國(guó)由于資金、技術(shù)、商品及人員的廣泛流動(dòng)而相互開放、相互聯(lián)系、相互依賴的一體化進(jìn)程。盡管當(dāng)前單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，但經(jīng)濟(jì)全球化依然是當(dāng)今世界最重要的時(shí)代特征，而且程度在不斷加深。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，全球經(jīng)濟(jì)對(duì)貿(mào)易增長(zhǎng)的依存度已從1960年的17.5%上升到2017年的51.9%。信息技術(shù)的發(fā)展，使得世界變得更為“平坦”。全球跨境寬帶在2015-2018年以31%的年增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。在技術(shù)創(chuàng)新與貿(mào)易合作的推動(dòng)下，要素資源不斷突破地域、組織、技術(shù)界限，以更高速度、更大規(guī)模在全球范圍內(nèi)流動(dòng)。國(guó)際分工不斷深化，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與創(chuàng)新鏈深度交織。整個(gè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性與波動(dòng)性在增大，各種問題牽一發(fā)而動(dòng)全身。
　　
　　二是深度復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻調(diào)整
　　
　　在全球化進(jìn)程中，不同要素之間的相對(duì)重要性、不同國(guó)家間的資源稟賦優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生明顯變化。隨著生產(chǎn)能力和消費(fèi)市場(chǎng)重心向新興國(guó)家轉(zhuǎn)移，全球產(chǎn)業(yè)分工格局正在重構(gòu)。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略遏制，大國(guó)博弈與多方角力，使得國(guó)際環(huán)境變得異常復(fù)雜。全球性議題和挑戰(zhàn)在不斷增多，利害關(guān)系相互交織，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)正變得日漸激烈。作為對(duì)調(diào)整的反應(yīng)，一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的升溫，增加了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性與不確定性。摩擦規(guī)模和范圍擴(kuò)大，關(guān)稅的廣泛上升，使得全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈完整性、銜接性正受到破壞。關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的增加將損壞創(chuàng)新合作，減緩新技術(shù)的擴(kuò)散應(yīng)用，進(jìn)而導(dǎo)致全球生產(chǎn)率和投資率的下降。更直接的是，貿(mào)易沖突通過(guò)影響市場(chǎng)預(yù)期沖擊全球金融市場(chǎng)，股市、債市、貨幣市場(chǎng)、大宗商品市場(chǎng)都會(huì)受到波及。
　　
　　三是深度創(chuàng)新，知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)快速刷新
　　
　　知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。2016年知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)占世界GDP的15%，高技術(shù)制造業(yè)占世界GDP的2%，中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占世界GDP的4%。知識(shí)作為生產(chǎn)要素的重要性正日益凸顯。與之相伴，全球圍繞創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈�！凹夹g(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)壟斷化”正成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)奪的新規(guī)則。依托更好的產(chǎn)生環(huán)境和擴(kuò)散應(yīng)用環(huán)境，知識(shí)與技術(shù)以平臺(tái)化、集聚化、融合化的方式大量涌現(xiàn)，技術(shù)的除舊布新加快了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的演進(jìn)，技術(shù)、產(chǎn)品、模式的迭代周期在縮短，新入口、新界面、新市場(chǎng)層出不窮。互聯(lián)網(wǎng)與資本的賦能，使得“品牌效應(yīng)”和“規(guī)模效應(yīng)”的形成變得更為快捷；星火燎原、蟻穴潰堤，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，同時(shí)源于更多細(xì)微之處和邊緣地帶。發(fā)展的這種不對(duì)稱性特征日漸明顯。
　　
　�。ǘ�）中國(guó)開始進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，發(fā)展中質(zhì)和量相互轉(zhuǎn)化。
　　
　　我國(guó)處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，開始由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)內(nèi)在結(jié)構(gòu)、運(yùn)行邏輯和價(jià)值模式都在發(fā)生變化。受內(nèi)外因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力在加大。但經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，支持高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒有改變。
　　
　　一是高質(zhì)量的制造體系正在形成。
　　
　　作為科技創(chuàng)新與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的中樞，制造業(yè)正成為國(guó)家發(fā)展的核心關(guān)注。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2019年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作，其中第一項(xiàng)就是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，規(guī)模依然是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要邏輯。我國(guó)是全球最大的商品貿(mào)易出口國(guó)和第五大商業(yè)服務(wù)出口國(guó)，擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)門類體系，220多種工業(yè)品產(chǎn)量世界第一。龐大的制造體系一方面是支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要引擎，另一方面是研發(fā)設(shè)計(jì)、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道。2017年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)27.2萬(wàn)億元，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55％。依托體系優(yōu)勢(shì)，一個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新可以在另一個(gè)環(huán)節(jié)得到應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
　　
　　二是高潛力的內(nèi)需市場(chǎng)正在形成。
　　
　　消費(fèi)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，我國(guó)正在發(fā)展成為全球最大的商品消費(fèi)市場(chǎng)。從內(nèi)容看，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求正在發(fā)生趨勢(shì)性變化，開始從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。同時(shí)，作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，國(guó)民消費(fèi)仍處于生存消費(fèi)、生活消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)以及體驗(yàn)消費(fèi)并存疊加的狀態(tài)。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧、城鎮(zhèn)化建設(shè)等政策影響下，三四線城市消費(fèi)加快升級(jí)，農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。拼多多等新入口、新模式、新渠道的涌現(xiàn)也進(jìn)一步釋放了消費(fèi)潛力。市場(chǎng)的這些變化為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)蘊(yùn)含巨大市場(chǎng)空間。由于規(guī)模大、體系全、發(fā)展程度差別大，制造業(yè)升級(jí)對(duì)于不同層次、不同品類的技術(shù)與產(chǎn)品都有巨大的需求。內(nèi)需潛力可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
　　
　　三是高水平的創(chuàng)新生態(tài)正在形成。
　　
　　科技創(chuàng)新和人力資本積累正在成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略支撐。近年來(lái)，我國(guó)科技投入明顯增長(zhǎng)，2017年，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)17 606.1億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.13％，連續(xù) 4 年超過(guò)2％，已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，科技創(chuàng)新進(jìn)入活躍期。截至 2018年11月初，在全世界287家獨(dú)角獸企業(yè)當(dāng)中，中國(guó)以83家企業(yè)位列世界第二。中美貿(mào)易摩擦發(fā)生后，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主研發(fā)成為政策的核心關(guān)切。一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持科技創(chuàng)新的政策密集出臺(tái)，更形成了良好的宏觀環(huán)境�？苿�(chuàng)板的設(shè)立將引導(dǎo)更多的長(zhǎng)期資金進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。過(guò)去20年，我國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量大幅增加，2017年已超過(guò)1000萬(wàn)人，大約為日本的10倍，接近美國(guó)的 3 倍。優(yōu)質(zhì)的人力資源對(duì)創(chuàng)新發(fā)展形成了有力支撐。
　　
　　四是高效率的市場(chǎng)體系正在形成。
　　
　　更有效的市場(chǎng)、更有為的政府相得益彰，法治化、開放化、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境正在形成�！�2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，我國(guó)在“營(yíng)商便利度”上的全球排名由78名躍升至46名，提升了32位。充分有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)了市場(chǎng)活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為重要力量。政策的競(jìng)爭(zhēng)中立原則進(jìn)一步體現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的“競(jìng)爭(zhēng)政策”連續(xù)出臺(tái)。民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)與新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始更加公平的競(jìng)爭(zhēng)。比如新通過(guò)的《電子商務(wù)法》確認(rèn)國(guó)家平等對(duì)待線上線下商務(wù)活動(dòng)，市場(chǎng)規(guī)范將在無(wú)差別、無(wú)歧視原則下進(jìn)行，線上線下稅負(fù)一致。中國(guó)不斷深化對(duì)外開放，持續(xù)降低關(guān)稅，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，提升通關(guān)便利化水平，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。2018年以來(lái)我國(guó)已4次降低進(jìn)口商品關(guān)稅，大關(guān)稅總水平由2017年的9.8％降至7.5％。
　　
　　四、2019年中紡聯(lián)計(jì)劃開展的工作
　　
　　“明者因時(shí)而變，知者隨事而制�！弊兙种�中危和機(jī)同生并存，行業(yè)應(yīng)始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，辯證看待形勢(shì)變化。2019年是新中國(guó)成立70周年、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，行業(yè)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)精神。始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“科技、時(shí)尚、綠色”的行業(yè)新標(biāo)簽，積極推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　�。ㄒ唬┓�務(wù)政府決策，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展環(huán)境
　　
　　用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用事實(shí)說(shuō)話，強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)計(jì)與行業(yè)調(diào)研。以行業(yè)春季大調(diào)研等形式，深入重點(diǎn)企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)紡織行業(yè)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)較為集中的現(xiàn)狀，有組織、有針對(duì)、有重點(diǎn)地摸排行業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，使相關(guān)成果形成問題、形成方案。繼續(xù)加強(qiáng)與商務(wù)部、工信部、發(fā)改委等政府部門的溝通合作。及時(shí)反映行業(yè)訴求，維護(hù)產(chǎn)業(yè)利益，為政府決策提供支持和依據(jù)，引導(dǎo)政策向減稅降費(fèi)、改進(jìn)融資服務(wù)、支持行業(yè)技術(shù)改造、幫助科技中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)快速進(jìn)入市場(chǎng)等方面傾斜。
　　
　　立足國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)實(shí)際，深入開展政策性、前瞻性研究。開展“十四五”行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究、紡織行業(yè)加工貿(mào)易單耗管理體系框架研究、《中國(guó)紡織行業(yè)軍民融合發(fā)展指導(dǎo)意見》制定、《紡織設(shè)備管理評(píng)價(jià)導(dǎo)則》編寫等工作，探索新時(shí)代下紡織行業(yè)發(fā)展路徑。繼續(xù)做好形勢(shì)研判工作。密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦、英國(guó)脫歐等國(guó)際環(huán)境的新發(fā)展、新動(dòng)態(tài)，積極配合政府部門進(jìn)行貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)相關(guān)工作和提供貿(mào)易政策相關(guān)建議。幫助行業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)紡織行業(yè)國(guó)際貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。
　　
　　深化宣傳工作，強(qiáng)化導(dǎo)向意識(shí)，積極塑造中國(guó)紡織工業(yè)新形象。做好宣傳和輿論引導(dǎo)，改變政府、社會(huì)對(duì)紡織行業(yè)的一些不準(zhǔn)確的認(rèn)知。以研究成果為依托，注重傳播，充分利用各種媒體渠道發(fā)出行業(yè)聲音。借助展會(huì)、時(shí)裝周、會(huì)議等平臺(tái)工作，向社會(huì)和公眾宣傳行業(yè)發(fā)展近況和發(fā)展理念，使“科技、時(shí)尚、綠色”的行業(yè)新標(biāo)簽更加深入人心。
　　
　�。ǘ�）支持國(guó)家戰(zhàn)略，為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)
　　
　　支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固現(xiàn)有成果，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。充分發(fā)揮行業(yè)在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期中的作用，以發(fā)展的確定性來(lái)對(duì)沖環(huán)境的不確定性。繼續(xù)組織中國(guó)紡織生態(tài)文明萬(wàn)里行、善水行動(dòng)在紡織、舊衣零拋棄等活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色供應(yīng)鏈。編制紡織行業(yè)綠色技術(shù)目錄，發(fā)展綠色技術(shù)，擴(kuò)大“綠色纖維”認(rèn)證的市場(chǎng)推廣和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接宣傳。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和就業(yè)促進(jìn)為抓手，開展新疆自治區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)的管理人才和創(chuàng)新人才培訓(xùn)等活動(dòng)，助力精準(zhǔn)扶貧。
　　
　　支持構(gòu)建全面開放的發(fā)展新格局。在由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，行業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì)、把握新特點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。圍繞“一帶一路”建設(shè)，強(qiáng)化與相關(guān)國(guó)家對(duì)話，推進(jìn)跨境電商工作，促進(jìn)行業(yè)出口、投資市場(chǎng)多元化發(fā)展；積極參加國(guó)際展會(huì)，搭建高效合作交流平臺(tái)，引流國(guó)際資源；深入開展行業(yè)外交，在國(guó)際紡聯(lián)、亞洲紡織會(huì)議等國(guó)際場(chǎng)合表明中國(guó)立場(chǎng)、發(fā)出行業(yè)聲音，拓展行業(yè)朋友圈；更好舉辦中國(guó)國(guó)際紡織面料及輔料博覽會(huì)、全球紡織供應(yīng)鏈大會(huì)等活動(dòng)，形成布局合理、發(fā)展均衡的高水平產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　支持軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)構(gòu)建與軍方的溝通渠道，務(wù)實(shí)推進(jìn)火箭軍總后勤部與聯(lián)合會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進(jìn)軍民資源的優(yōu)化配置和高效利用；組織開展2019年度軍民融合深度發(fā)展纖維新材料與產(chǎn)品推薦目錄編制、軍用（紡織）標(biāo)準(zhǔn)研究及制修訂等工作，搭建政府、企業(yè)和軍方的溝通平臺(tái)。
　　
　　推進(jìn)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，支持保障改善民生，把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置。充分發(fā)揮人才培養(yǎng)基地作用，通過(guò)院校和企業(yè)教育環(huán)境和教育資源的高效整合，切實(shí)解決好高校畢業(yè)生的就業(yè)問題；不斷完善培訓(xùn)體系，辦好各類技能大賽，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
　　
　�。ㄈ�）提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，著力化解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾
　　
　　促進(jìn)行業(yè)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。深化產(chǎn)融合作，提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。通過(guò)組織工信部、證監(jiān)會(huì)、券商等相關(guān)政府職能部門及金融機(jī)構(gòu)到行業(yè)的龍頭企業(yè)開展調(diào)研、開展Pre-IPO項(xiàng)目、建立重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等方式，促進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接，引導(dǎo)更多中長(zhǎng)期資金進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)金融和實(shí)體的良性循環(huán)。積極開展兩化融合，加快制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。組織實(shí)施紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)等工作，培育、建設(shè)一批企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，探索制造業(yè)服務(wù)化模式。
　　
　　推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，不斷增強(qiáng)微觀主體活力。進(jìn)一步完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，不斷豐富強(qiáng)化行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體等組織與服務(wù)；組織開展中國(guó)服裝關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目推介等活動(dòng)，進(jìn)行共性基礎(chǔ)性技術(shù)的推廣與交流，將做大做強(qiáng)與做專做精結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小微融通。
　　
　　加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。強(qiáng)化行業(yè)自律，引導(dǎo)建立公平開放透明的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)環(huán)境。推動(dòng)行業(yè)消費(fèi)渠道和市場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)上游原料類、期貨貿(mào)易類流通企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)與電子商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接與合作；開展論壇活動(dòng)、交易會(huì)等多種形式的市場(chǎng)拓展與對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)開展投資合作洽談。穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，引導(dǎo)行業(yè)合理投資，淘汰落后產(chǎn)能。不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量，努力滿足最終消費(fèi)需求，讓老百姓穿得稱心、用得舒心。
　　
　　強(qiáng)化集群服務(wù)能力，加快培育世界級(jí)先進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)集群。把握產(chǎn)業(yè)集群各階段的發(fā)展特征、依據(jù)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求，有針對(duì)性地將專業(yè)會(huì)議、特色活動(dòng)與集群進(jìn)行匹配。充分發(fā)揮集群的規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素再創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群的快速集聚，形成以技術(shù)創(chuàng)新為核心的新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升。
　　
　�。ㄋ模┩苿�(dòng)科技與品牌建設(shè)，推進(jìn)紡織制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
　　
　　深化行業(yè)科技創(chuàng)新。建設(shè)完善行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化融通發(fā)展。持續(xù)跟蹤行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的發(fā)展動(dòng)態(tài)，以創(chuàng)新聯(lián)盟工作、重點(diǎn)專項(xiàng)研究、技術(shù)推廣、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等形式，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。依托行業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等工作，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)構(gòu)建靈活多樣的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力。繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，滿足企業(yè)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求。抓好重大標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作和協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著重推動(dòng)行業(yè)兩化融合、智能制造等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定。
　　
　　加強(qiáng)行業(yè)品牌建設(shè)。以大師、大牌、大事為抓手，加快培育制造品牌、消費(fèi)品牌和區(qū)域品牌。繼續(xù)做好自主品牌建設(shè)、區(qū)域品牌試點(diǎn)、紡織行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心評(píng)定等工作；依托展會(huì)等平臺(tái)，研究發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈的流行趨勢(shì)，為品牌發(fā)展提供前瞻引導(dǎo)；完善品牌服務(wù)體系，做優(yōu)做強(qiáng)中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周、中國(guó)國(guó)際大學(xué)生時(shí)裝周等活動(dòng)；繼續(xù)推進(jìn)與國(guó)際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的交流與合作，不斷提升全球時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)；深化人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、市場(chǎng)責(zé)任建設(shè)，不斷提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；加大行業(yè)工業(yè)文化和傳統(tǒng)文化研究，提升行業(yè)的文化底蘊(yùn)和文化自信。開展“錦繡中華非遺服飾秀”展演、第三屆中國(guó)紡織非遺大會(huì)等活動(dòng)。加大紡織工業(yè)文化傳播推廣力度，開展服裝印花“大工匠”、全國(guó)紡織技術(shù)能手、年度創(chuàng)新人物、桑麻學(xué)者等推介工作。
　　
　�。ㄎ澹� 完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造結(jié)構(gòu)合理、高效協(xié)同的行業(yè)組織
　　
　　充分發(fā)揮黨建掌舵領(lǐng)航作用，指引協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作有序發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)黨員政治自覺，提高政治站位。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻把握黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造中紡聯(lián)良好政治生態(tài)，把黨建工作成果真正融入到中紡聯(lián)的各項(xiàng)工作中。強(qiáng)化黨建制度建設(shè)，規(guī)范黨建工作。深度貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷健全完善黨小組工作機(jī)制，充分用好民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等平臺(tái)載體，強(qiáng)化黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育、紀(jì)律教育，堅(jiān)持以上率下，帶領(lǐng)廣大黨員和職工群眾開拓協(xié)會(huì)發(fā)展新局面。按照上級(jí)黨委批復(fù)，穩(wěn)妥推進(jìn)聯(lián)合會(huì)黨委換屆等工作。
　　
　　加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。依據(jù)新時(shí)期黨對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的要求，按照上級(jí)指示與行業(yè)變化，穩(wěn)步推進(jìn)協(xié)會(huì)工作。進(jìn)一步理順聯(lián)合會(huì)內(nèi)部及各成員單位間的業(yè)務(wù)與關(guān)系，強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)內(nèi)外的“跨界”合作。將聯(lián)合會(huì)綜合性工作與各成員單位的多樣性工作有效協(xié)同起來(lái)，不斷提升業(yè)務(wù)的模塊化、專業(yè)化程度；選好人、用對(duì)人，妥善推進(jìn)各專業(yè)協(xié)會(huì)換屆工作與各基礎(chǔ)單位干部隊(duì)伍建設(shè)。
　　
　　“有為者巍然看定四周，這世界對(duì)他幾曾沉默�！弊屛覀儓�(jiān)定信心，立格局、辨大勢(shì)，積極把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，“無(wú)望其速成，無(wú)誘于勢(shì)利”，為中國(guó)紡織行業(yè)的強(qiáng)國(guó)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在一起，贏未來(lái)！