2018年是“一帶一路”倡議提出五周年。2013年9月7日,習(xí)近平主席出訪哈薩克斯坦,在納扎爾巴耶夫大學(xué)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”;同年10月,習(xí)近平在印度尼西亞提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。自此,“一帶一路”倡議走進(jìn)世界視野,逐步引發(fā)全球共鳴。而吉布提港,地處亞丁灣西岸,面對(duì)紅海南大門曼德海峽,是國際航運(yùn)主航道的必經(jīng)之地,是“一帶一路”上的重要支撐和立足點(diǎn)。位于吉布提腹地“黃金地帶”的自貿(mào)區(qū)開發(fā)建設(shè),談判過程背后有哪些故事?吉布提政府下了三個(gè)總統(tǒng)令保護(hù)談判結(jié)果?
黃金地帶分股權(quán),談判一年,走到哪,談到哪!
國際合作的項(xiàng)目發(fā)言權(quán)也是很重要的一點(diǎn),胡建華告訴我們,最關(guān)鍵就是股權(quán),48平方公里的自貿(mào)區(qū)地點(diǎn)是這個(gè)國家最好的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展最熱點(diǎn)的一片土地,堪稱黃金地帶。“招商局蛇口才十平方公里,當(dāng)時(shí)的小漁村,土地不值錢,但今天看蛇口,資產(chǎn)的價(jià)值大約值一萬億人民幣,48平方公里跟我們合作的起點(diǎn)是99年,吉布提政府還給了十年的寬限期,我們總說這是百年大計(jì)世紀(jì)工程,他也看到未來這些資產(chǎn)的增值數(shù)百億,數(shù)千億美金,誰的股權(quán)多,未來誰的收益就大。而股權(quán)說的容易,分起來難,談判就經(jīng)歷了整整一年的時(shí)間,雙方的團(tuán)隊(duì)無縫對(duì)接,走到哪兒,談到哪兒。”
哈迪:中國這個(gè)談判者不一樣。
阿布巴卡·奧巴馬·哈迪回憶起這個(gè)項(xiàng)目的談判,他說,這個(gè)項(xiàng)目和所有的談判一樣,耗時(shí)也非常長。而評(píng)價(jià)和他談判的胡建華,他說,胡建華是一位非常好的,務(wù)實(shí),客觀而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼勁姓,并且覺得這位談判者不一樣!耙?yàn)槲覀兪且粋(gè)在夾縫中生存的小國,其他國家總是試圖從我們這兒得到些好處。但是和中國招商局就不一樣了。即便當(dāng)初為啟動(dòng)公司遇到了一些問題,例如援助、股權(quán)、人員等,也一直都得到了他們的支持,幫助我們克服困難。這就是所謂的“股權(quán)融資”。至于其他國家,他們才不會(huì)在股權(quán)融資方面幫助我們。他們奉行的都是貸款融資模式。如果你沒有股權(quán),談判桌上就什么都做不了。這就是他們的態(tài)度,他們的理由,所以還是有很大的不同的。我們和招商局則是雙贏,是面向未來的長期合作伙伴關(guān)系。
這個(gè)談判結(jié)果下了三個(gè)總統(tǒng)令,受最高保護(hù)!
招商局集團(tuán)副總經(jīng)理胡建華告訴我們,最后談判就是成立了兩家相對(duì)獨(dú)立的公司,管理和運(yùn)營分開。“而且理論上是完全獨(dú)立的公司,管理公司既然你的貢獻(xiàn)大,那你占大頭,占60%。運(yùn)營公司我的貢獻(xiàn)大,要用全球資源、全球網(wǎng)絡(luò)布局、全球后臺(tái)支持你,我占60%。股東都是一樣,但如果把這兩個(gè)公司融為一體,就需要一個(gè)創(chuàng)造性的解決方案,做好頂層設(shè)計(jì),資產(chǎn)公司授權(quán)經(jīng)營公司去管理,資產(chǎn)公司完全標(biāo)準(zhǔn)化的治理結(jié)構(gòu),為了保證這種合作關(guān)系能夠固化下來,不會(huì)受未來得影響,吉布提政府為此下了三個(gè)總統(tǒng)令,最高法律保護(hù),因?yàn)槲覀円哌M(jìn)婚姻殿堂之后,我們要百年大計(jì),百年好合,所以這種法律框架保護(hù)之后,我們沒有任何的疑惑,大家就是努力一起把這兩個(gè)公司做好。”
非洲大陸的發(fā)展和中國當(dāng)年發(fā)展有很多相似之處?
9月3日至4日,中非合作論壇北京峰會(huì)在北京舉行。峰會(huì)期間,習(xí)近平主席在與參加峰會(huì)的非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤,以及參加峰會(huì)開幕式發(fā)表的主旨演講中,“一帶一路”建設(shè)無疑是被提及最多的詞之一。吉布提的發(fā)展正是“一帶一路”中國方案的體現(xiàn)。非洲大陸的發(fā)展和中國當(dāng)年的發(fā)展是否相似?胡建華回答了這個(gè)問題,他參與了吉布提自貿(mào)區(qū)和港口的建設(shè),他對(duì)吉布提的發(fā)展非常有信心,并認(rèn)為非洲大陸的發(fā)展和中國發(fā)展有許多相似之處,未來的非洲將會(huì)是一個(gè)非常蓬勃發(fā)展的非洲!罢麄(gè)非洲大陸,50多個(gè)國家,3000多萬平方公里,對(duì)世界的需求非常大,如果融入到世界,特別跟中國結(jié)合之后,跟中國這一代人經(jīng)過30、40年的努力所取得的直接經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、服務(wù)整個(gè)全球市場(chǎng)。有人說,到本世紀(jì)末,非洲人口會(huì)達(dá)到30億,這30億都是年輕人,大量的、年輕的非洲將會(huì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大的動(dòng)力。我們有幸早來了一步,有幸把我們?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)跟他們合作起來,這里可能會(huì)創(chuàng)造一些更新的模式,雖然不能照搬我們自己走過的路,但是通過結(jié)合我們可能會(huì)創(chuàng)造更新的東西,經(jīng)過時(shí)間的檢驗(yàn),這就是我們所追求的。如果做得好,不僅僅是吉布提優(yōu)秀的年輕人會(huì)回來,全球的跨國公司、高級(jí)管理人員,年薪過百萬美金的世界500強(qiáng)高級(jí)管理人員都會(huì)到這里來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他們也得尋求機(jī)會(huì)。而且吉布提做好以后,也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)東非發(fā)展,為全球提供機(jī)會(huì),大家都是受益者。
吉布提模式未來可以被復(fù)制?
吉布提快速發(fā)展的模式可以被復(fù)制嗎?胡建華認(rèn)為是可以復(fù)制的,這一點(diǎn)在招商局的整體戰(zhàn)略之中已經(jīng)有明確的確定,在集團(tuán)戰(zhàn)略指引下,現(xiàn)在大約有六七個(gè)都在復(fù)制之中。
招商局總經(jīng)理付剛峰補(bǔ)充道,做吉布提自貿(mào)區(qū)的思考已經(jīng)不像當(dāng)年思考蛇口模式那樣思考了,而是思考整理中國四十年發(fā)展的所有經(jīng)驗(yàn)。招商局集團(tuán)已經(jīng)走出去很多“一帶一路”沿線國家,包括吉布提、白俄羅斯、斯里蘭卡,包括我們現(xiàn)在正在研究的多哥、坦桑尼亞,我們都是在思考,如何用蛇口模式,或者說用這樣的PPC模式,給這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來貢獻(xiàn)。我們會(huì)根據(jù)國家所處的地理位置、全球的產(chǎn)業(yè)可能分工的布局、資源、產(chǎn)業(yè)等因素結(jié)合著思考如何做園區(qū),來考慮園區(qū)本身及未來的功能。