1.國家概況
地理環(huán)境
坦桑尼亞位于非洲東部、赤道以南，東瀕印度洋，擁有約1400公里的海岸線。與周邊的烏干達、布隆迪、肯尼亞、贊比亞、馬拉維、剛果民主共和國和莫桑比克八個國家接壤。坦桑尼亞屬于熱帶氣候，因地形原因，不同區(qū)域的氣候變化較大，東部沿海地區(qū)和內陸部分低地屬熱帶草原氣候，西部內陸高原屬熱帶山地氣候。
自然資源
坦桑尼亞天然氣、水力等自然資源豐富，水力資源的發(fā)電潛力超過4.78億千瓦。根據官方公布的數據，目前坦桑尼亞已探明的天然氣儲量達57萬億立方英尺，預計總儲量200萬億立方英尺。
基礎設施
坦桑尼亞擁有三個海港，即丹加、達累斯薩拉姆和姆特瓦拉，以及三個湖泊港口即姆萬扎、凱拉和基戈馬。其中，達累斯薩拉姆港是坦桑尼亞主要的港口，也是東非第二大港口，其年吞吐量為1400萬噸左右，坦國95%以上的國際貿易是通過該港口進行的，同時為周邊內陸國家的進出口貿易提供服務。坦政府重視國內基礎設施建設，在加快推進達累斯薩拉姆港改擴建項目，建成后將優(yōu)化達港向內陸地區(qū)運輸貨物的交通，提升坦國在東非交通運輸區(qū)位優(yōu)勢。坦國公路、鐵路年久失修、運營能力較差。目前共有四個國際機場，2021年3月起，坦桑尼亞已開通首都達累斯薩拉姆至中國廣州的直航航班。
人口分布
坦桑尼亞人口6155萬，在非洲國家中排名第六位，其中城鎮(zhèn)人口約占總人口的34%，15至64歲人口占總人口的52%。勞動力人口2580萬，其中約800萬集中在達累斯薩拉姆和其他城市周邊。斯瓦希里語為國語，與英語同為官方通用語。
宏觀經濟
坦桑尼亞是非洲經濟增長較快的國家之一，也是東非地區(qū)最穩(wěn)定的經濟體之一。2020年，坦桑尼亞實現國內生產總值632億美元，經濟增長率為1.03%，人均GDP為1090美元。非洲發(fā)展銀行預測，2021年坦經濟將強勢復蘇，預計增幅將為4.1%，2022年將達到5.8%。從目前看，公共投資是坦國經濟增長的主要推動力，包括水力發(fā)電項目、標軌鐵路基礎設施的開發(fā)等。坦政府正加大改革，積極采取措施改善國內營商環(huán)境，以促進私營部門投資。
2.紡織產業(yè)現狀
產業(yè)規(guī)模
坦政府非常重視紡織服裝產業(yè)的發(fā)展，坦貿工部于2016年發(fā)布了“2016-2021年從棉花至服裝（C2C）發(fā)展戰(zhàn)略計劃”，該計劃被稱為坦桑尼亞棉花、紡織和服裝業(yè)的發(fā)展藍圖，旨在加強國內紡織服裝業(yè)的發(fā)展，減少對二手服裝進口的依賴。目前，坦桑尼亞紡織服裝行業(yè)仍處于發(fā)展初級階段，產業(yè)基礎薄弱，上下游產業(yè)鏈不完整，國內只有少數幾家紡織服裝廠，主要分布在達累斯薩拉姆（Dar es Salaam）、莫羅戈羅（Morogoro）、阿魯沙（Arusha）和姆萬扎（Mwanza）等地。
棉花是坦桑尼亞重要的經濟農作物，根據美國農業(yè)部數據，2020-2021年坦國棉花產量為8.2萬噸，其中70%用于出口，出口的主要對象國為孟加拉、印度和印度尼西亞。在過去的幾十年里，坦桑尼亞棉花行業(yè)發(fā)展緩慢，國際競爭力在不斷下降，與世界其他主要棉花生產國的差距也在不斷擴大。目前，坦桑尼亞棉花的產量和質量都亟需得到提升。
國際貿易
根據坦桑尼亞國家統(tǒng)計局數據，2018年坦桑尼亞紡織品服裝出口額為2.3億美元，主要出口到中國、肯尼亞和美國等。其中，對中國出口3806萬美元，占比16.7%，對肯尼亞和美國出口占比分別為11.3%和8.0%。坦桑尼亞紡織業(yè)出口的主要產品為棉花，2018年出口額為8548萬美元，占比37%。中國也是坦桑尼亞最大的紡織品服裝進口來源國，2018年坦桑尼亞進口紡織品服裝3.02億美元，中國占比達50%，印度和巴基斯坦分別位列進口來源國的第二、第三位。從進口產品類別看，坦桑尼亞主要進口的紡織品為其他紡織制成品（含家紡產品），進口額1.23億美元，占比40.6%。
圖1-1 坦桑尼亞紡織品服裝主要出口市場分布
�。�2018年）
圖1-2 坦桑尼亞紡織品服裝主要進口來源國/地
�。�2018年）
圖2-1 坦桑尼亞紡織品服裝出口產品結構
（2018年，金額：千萬美元）
圖2-2 坦桑尼亞紡織品服裝進口產品結構
�。�2018年，金額：千萬美元）
3.貿易投資政策
對外貿易政策
坦桑尼亞是世貿組織成員國，同時也是東非共同體和南部非洲共同體的成員國。坦桑尼亞與美國、歐盟等達成了開放市場的相關協(xié)定，在坦桑尼亞投資生產的產品可以免關稅出口到美歐盟市場。作為東非共同體成員國，坦桑尼亞享有成員國之間貿易免稅、從第三國進口共用一個外部關稅稅率（CET）、進口原材料零關稅等。另外，坦國與中國簽訂了貿易協(xié)定，2014年起，中國已單方面給予坦國97%產品的進口免稅待遇。
投資優(yōu)惠政策
在稅收優(yōu)惠政策方面，坦桑尼亞政府規(guī)定投資額在30萬美元以上的外國獨資或合資企業(yè)，可向坦投資中心申請“投資優(yōu)惠證書”并可享受以下稅收優(yōu)惠政策：用于生產出口及認定出口貨物的原材料可享受進口關稅退稅；出口貨物不收增值稅；在公司利潤與資本投資相抵前，免繳所得稅；外資企業(yè)可享受100%資本返還，外國股東所得股息和分紅可自由匯出；獲得其他許可，如居住許可、工作許可等；擁有投資優(yōu)惠證書的項目，每個企業(yè)可獲得5個外國人的工作等。
外匯管理
坦桑尼亞雖然實行外匯管制，但政策較為寬松，經常項目下的外匯已實現自由兌換。對投資項目，坦政府保證可以通過經批準的商業(yè)銀行無條件地自由兌換貨幣和匯出以下項目：投資和經營所得的凈利潤和紅利、獲得外國貸款所發(fā)生的費用、按照投資法登記的技術轉讓協(xié)議所發(fā)生的版稅和費用、經營企業(yè)出售或清算所得的匯款（除去全部稅收和其他債務之外的凈收入）或投資所得的利息等。
4.中國與坦桑尼亞紡織業(yè)合作情況
中國是坦桑尼亞第一大貿易伙伴、第一大外資來源國，2020年中坦雙邊貿易額45.87億美元，同比增長10%。中國也是坦桑尼亞重要的紡織品服裝貿易伙伴，根據中國海關統(tǒng)計，2020年中坦紡織品服裝雙邊貿易額為7.63億美元，較2019年增長了10.6%。同時，中國也是坦桑尼亞最大的紡織品服裝出口市場，從產品類別來看，中國紡織業(yè)對坦出口產品主要為針織服裝及附件、化纖紗線及面料等。中國自坦進口的主要產品為麻纖維原料，進口額為2886萬美元，占比80.9%。
圖3-1 中國對坦桑尼亞出口紡織品服裝統(tǒng)計
圖3-2 中國自坦桑尼亞進口紡織品服裝統(tǒng)計
圖4-1 中國對坦桑尼亞出口紡織服裝產品結構
�。�2020年，金額：億美元）
圖4-2 中國自坦桑尼亞進口紡織服裝產品結構
�。�2020年，金額：百萬美元）
5.小結及建議
�。�1）紡織服裝業(yè)是坦桑尼亞優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)之一，坦政府通過設立紡織品服裝出口加工區(qū)，為入駐的海外投資企業(yè)予以多項優(yōu)惠支持措施。
�。�2）坦桑尼亞紡織服裝業(yè)處于發(fā)展初級階段，產業(yè)基礎薄弱，產業(yè)鏈不完整。生產棉花主要用于出口，國內紡織業(yè)用棉非常有限，亟需提升棉產品的附加值，改變原棉直接出口經濟效益低的局面，另外，棉花的產量和質量亟需得到提升，棉花產業(yè)上下游合作具有一定空間。
（3）坦桑尼亞是美國《非洲增長與機會法案》（AGOA）主要受益國之一，紡織品服裝出口美國市場享受免關稅優(yōu)惠，為發(fā)展出口導向型經濟創(chuàng)造了便利條件。
�。�4）坦桑尼亞基礎設施落后，運輸成本較高，電力等能源供應不足。同時，投資政策存在不確定性，優(yōu)惠政策的落實不能及時到位，影響了投資企業(yè)的信心，營商環(huán)境有待改善和提升。
表1 坦桑尼亞投資環(huán)境綜合評價
圖片
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【本系列國別紡織業(yè)發(fā)展研究報告由中國國際貿易促進委員會紡織行業(yè)分會團隊受外交部課題委托撰寫，僅作為相關投資信息參考，企業(yè)在做出投資決策前應仔細斟酌并自行承擔投資風險，本團隊不為任何投資后果承擔法律責任。未經許可，媒體及自媒體禁止私自轉載。】
- 本報告部分內容參考商務部《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》以及中國貿促會《企業(yè)對外投資國別（地區(qū)）營商環(huán)境指南》，統(tǒng)計數據來源主要為中國海關及非洲各國官方統(tǒng)計口徑。
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