財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆22日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室就財(cái)政改革與發(fā)展工作舉行的發(fā)布會(huì)上透露，在去年1.1萬(wàn)億元基礎(chǔ)上，今年將實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，市場(chǎng)主體會(huì)有更多獲得感。同時(shí)，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付特別是一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模將較大幅度增加，繼續(xù)向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，兜牢基層“三�！钡拙�。
　　
　　實(shí)施更大力度減稅降費(fèi)
　　
　　劉昆表示，今年財(cái)政政策適當(dāng)靠前發(fā)力，實(shí)際上就是要用好政策工具箱，打足提前量，早出臺(tái)政策、早落地見效。從去年第四季度到今年1月，已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)有一些減稅降費(fèi)方面的政策出臺(tái)。
　　
　　“雖然收入慢、支出壓力大，但是減稅降費(fèi)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，帶來(lái)后續(xù)財(cái)政收入的增加。”財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才介紹，今年財(cái)政部門將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真實(shí)施好組合式減稅降費(fèi)，助力市場(chǎng)主體迸發(fā)出更大的發(fā)展活力。
　　
　　一是力度更大。延續(xù)實(shí)施涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大部分已有政策的優(yōu)惠力度，并且要及早推出一些新的政策舉措。二是精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小微企業(yè)紓困和科技創(chuàng)新，研究出臺(tái)精準(zhǔn)幫扶措施。三是協(xié)同施策。注重減稅降費(fèi)政策與其他積極財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，握指成拳，形成紓困發(fā)展合力。
　　
　　大幅度增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付
　　
　　劉昆表示，今年要保持適當(dāng)支出強(qiáng)度，重點(diǎn)支持科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國(guó)家“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，提高支出精準(zhǔn)度，不撒“胡椒面”。
　　
　　在減稅降費(fèi)的情況下，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的幅度會(huì)放緩，財(cái)政支出如何保障？對(duì)此，許宏才回應(yīng)稱，中央財(cái)政將大幅度增加對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付，這是今年中央預(yù)算安排當(dāng)中的一個(gè)重點(diǎn)。中央財(cái)政增加的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，重點(diǎn)向困難地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和因減稅降費(fèi)減收比較多的地區(qū)傾斜。
　　
　　許宏才表示，要完善激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)地方（包括省級(jí)財(cái)政、市級(jí)財(cái)政）加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)財(cái)力的保障，通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付的力度和實(shí)施相關(guān)的引導(dǎo)政策，支持地方各級(jí)政府落實(shí)減稅降費(fèi)措施，支持基層做好保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等“三�！惫ぷ鳎�確�；鶎迂�(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。
　　
　　指導(dǎo)督促地方加快資金使用進(jìn)度
　　
　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)和國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部此前向各地提前下達(dá)了2022年部分新增專項(xiàng)債券額度1.46萬(wàn)億元。
　　
　　“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力，要求財(cái)政政策發(fā)力適當(dāng)靠前，提前下達(dá)專項(xiàng)債券額度，加快專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度，主要是為了盡早發(fā)揮對(duì)有效投資的拉動(dòng)作用�！痹S宏才表示，目前很多項(xiàng)目在啟動(dòng)，也形成了不少支出。在下達(dá)的1.46萬(wàn)億元專項(xiàng)債券中，地方1月已組織發(fā)行了新增專項(xiàng)債券4844億元，發(fā)行規(guī)模占提前下達(dá)額度的33.2%。
　　
　　據(jù)介紹，其中，大概有三成用于市政及產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有兩成用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有兩成用于教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，還有大概三成用于其他方面。
　　
　　“今年全年我們都要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的要求，指導(dǎo)督促地方加快資金使用進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量，更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效拉動(dòng)作用�！痹S宏才說(shuō)。